DB62/T 2892-2018 村级组织档案管理规范

ICS01.140.20

A14

DB62

甘肃省地方标准

DB62/T2892—2018

村级组织档案管理规范

2018-05-09发布2018-07-01实施

发布

DB62/T2892—2018

前言

本标准依据GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由甘肃省农牧厅提出并归口。

本标准起草单位：陇西县农村经济经营管理站、定西市农村经济经营管理站。

本标准主要起草人：李建平、吴钢、贾佳、汪爱春、张治平、张睿恒、李小轩、白芳兰、马紫娟、

韩亚丽、张彩琴、苏云飞。

I

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村级组织档案管理规范

1范围

本标准规定了村级组织档案管理基本要求、村级组织档案管理内容（收集、整理、保管、统计、利

用、移交、鉴定）、村级组织档案信息化。

本标准适用于甘肃省村级组织档案的管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T11821照片档案管理规范

GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求

GB/T18894电子文件归档与电子档案管理规范

DA/T1档案工作基本术语

DA/T12全宗卷规范

DA/T13档号编制规则

DA/T22归档文件整理规则

DA/T28国家重大建设项目文件材料归档要求与档案整理规范

DA/T50数码照片归档与管理规范

3术语和定义

DA/T1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

村级组织档案villageorganizationarchives

村党组织、村民委员会、村集体经济组织等（以下简称村级组织）在党组织建设、村民自治、生产

经营等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式和载体的历史记录。

4档案管理

4.1档案管理内容

村级组织档案工作主要包括村级组织对村级档案进行的收集、整理、保管、鉴定、利用等工作。

4.2档案收集

4.2.1档案收集范围

村级组织在成员管理、村民自治工作中直接形成的，对国家、集体和集体经济成员具有保存价值的

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文字、图表、声像等不同形式和载体的材料。

4.2.2其他资料收集范围

村级组织环境变化的资料，拍摄街巷、公共设施的改善、更新、改造的照片、影像；村级组织人文

变化的资料，各类集体经济成员活动的照片、影像等。

4.3档案整理

4.3.1全宗名称

一个村级组织为一个立档单位，村级的党组织、村民委员会、经济组织和其下属单位所形成的全部

档案组成一个全宗。全宗名称应符合DA/T12。

4.3.2分类编号

村级组织档案按门类分为文书、基建项目、设施设备、会计、音像、实物等类别等大类。各类档案

参照DA/T13进行分类编号：

——文书类档案，按照DA/T22，以件为单位，按年度——问题（村级组织党建、集体经济成员自

治、社会事务、村级组织服务、村级组织治安等）进行分类，按年度——问题——保管期限排

列编号；

——基建项目类档案，按照GB/T11822，并参照DA/T28的有关规定及时整理归档，村级基本建

设项目分类整理，按项目——时间排列编号；

——设施设备类档案，应当在开箱验收后即时归档，使用维修记录等按照GB/T11822进行收集管

理；

——会计档案，按照《会计档案管理办法》，按年度——类别（报表、账薄、凭证、其他）分类整

理并排列编号，在会计年度终了后于次年3月底之前归档；

——音像档案分为照片和电子文件。照片应当按照GB/T11821、DA/T50整理，由拍摄者在拍摄

后1个月内将照片原图连同文字说明一并归档；电子文件应当按照GB/T18894收集归档并管

理；

——实物档案以件为单位，按年度——问题——保管期限排列编号。

4.3.3整理要求

根据DA/T22，档案整理质量有下列基本要求：

——文件材料装订结实、整齐，无金属物，归档文件材料的载体和书写材料应符合耐久性要求和有

关技术标准；

——区分不同价值；

——盒内文件或卷内文件排列有序；

——备考表填写真实、清楚；

——归档文件目录或卷内文件目录填写清楚、准确。

4.4档案保管

4.4.1制度建设

村级组织要建立相应的库房管理制度、安全保密制度、信息安全制度等，加强对档案的保管、保密

工作。

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4.4.2库房管理

档案库房应当采取防火、防盗、防水（潮）、防光、防尘、防磁、防高温、防有害生物等措施。

4.4.3信息安全

档案管理人员应定期对档案及保管状况进行全面检查，并形成安全检查记录，确保档案不丢失、不

损坏；如有破损、霉变、虫蛀、褪色等现象时，应及时修补、复制或进行其他技术处理。对特种载体档

案，要定期检查信息记录的安全性，确保档案的完整与安全。

4.4.4全宗卷管理

村级组织档案应实行专人保管。按照DA/T12，档案室应建立全宗卷，以积累存贮本村级组织有关

档案的整理说明、分类方案、鉴定报告、交接凭证、销毁清册、检查记录、全宗介绍等材料。

4.5档案鉴定

4.5.1划分保管期限

用全面、历史、发展的原则来判断村级组织档案（文件）的价值，具体可按附录A中A.1给出的《档

案资料的归档规范》执行。

4.5.2鉴定程序

建立档案鉴定小组，对归档文件进行鉴定。用科学发展的观点来判定档案的价值，通过鉴定确定档

案的存毁，调整档案保管期限和档案密级，出具档案鉴定报告。

4.5.3鉴定销毁

经鉴定有销毁档案的，报乡镇、街道审核，经同意后形成销毁报告及清册，清册按附录B中的表B.1

《档案销毁清册》格式编制，并报县（市、区）档案局，严禁擅自出卖或销毁档案。表B.1《档案销毁

清册》应归入全宗卷永久保存。

4.6档案移交

4.6.1归档移交

村级组织工作人员、村民向村级组织档案室移交工作资料或个人（家庭）档案时，交接双方应当办

理移交手续。

4.6.2进馆移交

根据县（市、区）档案馆进馆名册，对需要进馆的村级组织档案进行移交。移交时，村级组织档案

室应将各类档案按附录C中的表C.1《档案资料交接文据》填写，并报乡镇或街道办事处。

4.7档案统计

村级组织档案室应建立各种档案统计台账，对档案的收进和移出、保管数量、借阅和利用效果、销

毁等档案实体和利用情况，进行及时、准确统计和登记。

4.8档案信息化

4.8.1电子文件归档

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村级组织按照GB/T18894等国家和省有关规定，做好电子文件的整理、归档、保管、备份、利用等

工作。

4.8.2数字化工作

条件具备的村级组织应用现代化手段管理档案，建立各