GA 1131-2014 仓储场所消防安全管理通则

ICS1322020

C82..

中华人民共和国公共安全行业标准

GA1131—2014

仓储场所消防安全管理通则

Generalrulesforfiresafetymanagementofstorageoccupancies

2014-01-27发布2014-03-01实施

中华人民共和国公安部发布

GA1131—2014

前言

本标准的第3章第5章~第14章1010除外为强制性的其余为推荐性的

、(.),。

本标准按照给出的规则起草

GB/T1.1—2009。

本标准由公安部消防局提出

。

本标准由全国消防标准化技术委员会消防管理分技术委员会归口

(SAC/TC113/SC9)。

本标准负责起草单位中国人民武装警察部队学院

:。

本标准参加起草单位公安部消防局

:。

本标准主要起草人蔡芸刘激扬魏东韩子忠鲁云龙马建民曹顺学张梅红苏丹王倩王欣

:、、、、、、、、、、、

张福东李文莉周亮杨军

、、、。

本标准为首次发布

。

Ⅰ

GA1131—2014

引言

仓储场所具有物资集中火灾荷载大的特点特别是储存甲乙类物品的仓储场所一旦发生火灾

、,、,,

扑救难度大易造成重大人身伤亡和财产损失危害公共安全严重影响经济建设和社会发展有必要对

,,,,

其实施严格管理

。

新中国成立后国家相关部门对仓储场所消防安全非常重视作出了许多规定如仓库防火基本措

,,,《

施商业仓库消防安全管理试行条例国家物资储备仓库消防工作条例国家粮油仓库消防安全管理

》《》《》《

试行办法仓库防火安全管理规则造纸行业原料场消防安全管理规定内贸系统仓库消防安全管理

》《》《》《

办法等积累了丰富的经验但一直没有标准化规定

》,,。

中华人民共和国消防法第二十三条第三款规定储存可燃物资仓库的管理必须执行消防技术

《》:“,

标准和管理规定为填补仓储场所消防管理的技术标准空白全面总结仓储场所火灾预防经验和吸取

。”,

火灾事故教训系统科学地规范仓储场所的消防安全管理工作最大限度预防和减少仓储场所火灾危

,、,

害制定本标准

,。

Ⅱ

GA1131—2014

仓储场所消防安全管理通则

1范围

本标准规定了仓储场所消防安全管理的一般要求消防安全职责消防安全检查储存管理装卸安

、、、、

全管理用电安全管理用火安全管理消防设施和消防器材管理氨制冷储存场所管理石油库管理棉

、、、、、、

花储存场所管理粮食储存场所管理等

、。

本标准适用于既有仓储场所不适用于炸药仓库花炮仓库

,、。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件

。,()。

常用化学危险品贮存通则

GB15603

消防安全标志设置要求

GB15630

烟花爆竹危险等级分类方法

GB/T21243

建筑消防设施的维护管理

GB25201

建筑设计防火规范

GB50016

农村防火规范

GB50039

建筑物防雷设计规范

GB50057

爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范

GB50058

冷库设计规范

GB50072

石油库设计规范

GB50074

建筑灭火器配置设计规范

GB50140

建标城市消防站建设标准

152—2011

民用建筑电气设计规范

JGJ16

3一般要求

31消防安全责任

.

仓储场所应落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制明确逐级和岗位消防安全职责确定

,,

各级各岗位的消防安全责任人员

、。

实行承包租赁或者委托经营管理的仓储场所其产权单位应提供该场所符合消防安全要求的相

、、,

应证明当事人在订立相关租赁合同时应明确各方的消防安全责任

,,。

32消防组织

.

储备可燃重要物资的大型仓库基地和其他仓储场所应根据消防法规的规定建立专职消防队义

、,、

务消防队开展自防自救工作

,。

专职消防队的建设应参照建标在当地公安机关消防机构的指导下进行专职消防队

152—2011,。

员可由本单位职工或者合同制工人担任应符合国家规定的条件并通过有关部门组织的专业培训

,,。

1

GA1131—2014

33消防安全培训

.

331仓储场所应组织或者协助有关部门对消防安全责任人消防安全管理人消防控制室的值班操

..、、

作人员进行消防安全专门培训消防控制室的值班操作人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定

。,

持证上岗

。

332仓储场所在员工上岗转岗前应对其进行消防安全培训对在岗人员至少每半年应进行一次消

..、,;

防安全教育

。

333属于消防安全重点单位的仓储场所应至少每半年其他仓储场所应至少每年组织一次消防演

..、

练消防演练应包括以下内容

。:

根据仓储场所物品存放情况及危险程度合理假设演练活动的火灾场景如起火点可燃物类

a),,、

型火势蔓延情况等

、;

按照灭火和应急疏散预案设定的职责分工和行动要求针对假设的火灾场景进行灭火处置

b),、

物资转移人员疏散等内容实施演练

、;

对演练情况进行总结分析发现存在问题及时对灭火和应急疏散预案实施改进

c),,;

做好演练记录载明演练时间参加人员演练组织实施和总结情况等内容

d),、、、。

34消防安全标志

.

仓储场所应按照的要求设置消防安全标志

GB15630。

仓储场所应划线标明库房的墙距垛距主要通道货物固定位置等并按本标准要求设置必要的防

、、、,

火安全标志

。

4消防安全职责

41单位消防安全职责

.

仓储场所应履行以下消防安全职责

:

制定各项消防安全制度和消防安全操作规程逐级落实消防安全责任制

a),;

开展消防法律法规和防火安全知识的教育对员工进行消防安全培训

b),;

落实本标准有关储存安全装卸安全用电安全用火安全的各项规定

c)、、、;

保障仓储场所消防通道安全出口和消防车通道畅通

d)、;

定期组织消防设施和器材的检测维修保障完好有效

e)、,;

定期开展防火检查防火巡查及时消除火灾隐患

f)、,;

制定灭火和应急疏散预案定期组织消防演练

g),;

发生火灾及时报警并组织扑救初期火灾保护火灾现场协助火灾调查

h),,,;

属于消防安全重点单位的应建立消防档案

i),。

42消防安全责任人职责

.

421仓储场所的法定代表人或主要负责人是该场所的消防安全责任人应全面负责场所的消防安全

..,

工作

。

422仓储场所消防安全责任人应履行以下职责

..:

贯彻执行消防法律法规掌握场所的消防安全情况确保仓储场所消防安全符合规定

a),,;

统筹安排消防安全管理工作批准实施年度消防安全工作计划定期报告消防安全工作情况

b),,;

为消防安全管理提供必要的经费和组织保障

c);

2

GA1131—2014

确定逐级消防安全责任批准实施消防安全制度和消防安全操作规程

d),;

组织防火检查督促整改火灾隐患及时处理涉及消防安全的重大问题

e),,;

建立专职消防队或义务消防队并配备相应的消防器材和装备

f),;

针对本仓储场所的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案

g)。

43消防安全管理人职责

.

431仓储场所消防安全责任人可确定一名专职或兼职的消防安全管理人负责日常消防安全管理工

..,

作属于消防安全重点单位的确定消防安全管理人后应向公安机关消防机构备案

。,。

432仓储场所消防安全管理人应掌握场所设置的各类消防系统的基本情况并履行以下职责

..,:

拟订年度消防安全工作计划组织实施日常消防安全管理工作

a),;

组织学习和贯彻消防法律法规完成上级部署的消防安全工作

b),;

组织制定消防安全制度和消防安全操作规程落实逐级防火责任制和岗位防火责任制

c),;

组织实施对场所消防设施灭火器材和消防安全标志的维护保养确保其完好有效并保障消

d)、,,

防通道安全出口和消防车通道畅通

、;

组织开展防火检查消除火险隐患

e),;

组织专职或义务消防队开展业务训练组织员工开展消防知识技能的教育和培训

f),、;

组织灭火和应急疏散预案的实施和消防演练

g);

定期向消防安全责任人报告消防安全情况及时报告涉及消防安全的重大问题

h),;

定期总结消防安全工作建议实施奖惩

i),。

433非消防安全重点单位未确定专职或兼职的消防安全管理人的日常消防安全管理工作由消防安

..,

全责任人负责

。

44仓储场所保管员职责

.

仓储场所保管员应具备以下消防安全技能做好本岗位的防火工作

,:

熟悉储存物品的分类性质和消防安全知识

a)、;

掌握防火安全制度

b);

掌握消防器材的操作使用和维护保养方法

c);

掌握初期火灾的扑救方法和程序

d)。

5消防安全检查

51防火检查

.

511仓储场所每月应至少组织一次防火检查各部门班组每周应至少开展一次防火检查

..,()。

512防火检查应包括以下内容

..:

各项消防安全制度和消防安全操作规程的执行和落实情况

a);

防火巡查火灾隐患整改措施落实情况

b)、;

安全员消防知识掌握情况

c);

室内仓储场所是否设置办公室员工宿舍

d)、;

物品入库前是否经专人检查

e);

储存物品是否分类分组和分堆垛存放防火间距是否满足要求是否存放影响消防安全的

f)、(),,

物品等

;

火源电源管理情况用火用电有无违章

g)、,、;

消防通道安全出口消防车通道是否畅通是否有明显的安全标志

h)、、,;

3

GA1131—2014

消防水源情况灭火器材配置及完好情况消防设施有无损坏停用埋压遮挡圈占等影响使

i),,、、、、

用情况

;

其他需要检查的内容

j)。

52防火巡查

.

521属于消防安全重点单位的仓储场所应确定防火巡查人员每日应进行防火巡查可利用场所视

..,。

频监控等设备辅助开展防火巡查

。

522防火巡查应包括以下内容

..:

用火用电有无违章

a)、;

有无吸烟和遗留火种现象

b);

进入库区的车辆有无违章

c);

装卸作业有无违章

d);

消防通道安全出口消防车通道是否畅通

e)、、;

消火栓灭火器消防安全标志等设施器材是否完好

f)、、、;

重点部位人员在岗在位情况

g);

门窗封闭完好情况

h)、;

其他需要检查的内容

i)。

53火灾隐患整改

.

531仓储场所对在防火检查防火巡查以及公安机关消防机构消防监督检查中发现的火险隐患应

..、,

及时进行整改消除

。

532仓储场所的火灾隐患整改应符合以下要求

..:

发现火灾隐患应立即改正不能立即改正的应报告上级主管人员

a),,;

消防安全责任人或消防安全管理人应组织对报告的火灾隐患进行认定并对整改完毕的进行

b),

确认

;

明确火灾隐患整改责任部门责任人整改的期限和所需经费来源

c)、、;

在火灾隐患整改期间应采取相应防范措施保障消防安全

d),,;

在火灾隐患未消除前不能确保消防安全随时可能引发火灾的应将危险部位停产停业整改

e),,,;

对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患或消防安全违法行为应在规定的期限内改正并将

f),,

火灾隐患整改情况函复公安机关消防机构

;

对涉及城乡规划布局不能自身解决的重大火灾隐患应提出解决方案并及时向主管部门或

g)、,

当地人民政府报告

。

54消防档案

.

541