DB3708/T 47-2024 希望小屋建设与服务规范

ICS03.080.01

CCSA20

3708

济宁市地方标准

DB3708/T47—2024

希望小屋建设与服务规范

Specificationofconstructionandserviceforcabinofhope

2024-08-26发布2024-09-26实施

济宁市市场监督管理局  发布

DB3708/T47—2024

目次

前言.....................................................................................................................................................................III

引言.......................................................................................................................................................................IV

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4服务对象...........................................................................................................................................................1

5基本要求...........................................................................................................................................................1

服务组织...................................................................................................................................................1

志愿者.......................................................................................................................................................2

建设施工方...............................................................................................................................................2

6项目规划...........................................................................................................................................................2

项目资金筹集...........................................................................................................................................2

志愿者招募...............................................................................................................................................2

服务对象确定...........................................................................................................................................3

建设方案确定...........................................................................................................................................3

7建设内容及要求...............................................................................................................................................3

建设内容...................................................................................................................................................3

建设要求...................................................................................................................................................3

8服务内容及要求...............................................................................................................................................4

服务内容...................................................................................................................................................4

服务要求...................................................................................................................................................4

9评价与改进.......................................................................................................................................................4

日常督导...................................................................................................................................................4

考核评价...................................................................................................................................................4

改进提升...................................................................................................................................................4

10档案管理.........................................................................................................................................................5

附录A（资料性）儿童保护承诺书..................................................................................................................6

附录B（资料性）希望小屋服务对象信息资料表.........................................................................................7

附录C（资料性）希望小屋施工合作协议.....................................................................................................8

附录D（资料性）希望小屋施工合同............................................................................................................10

附录E（资料性）基础施工、家具装饰配备内容.......................................................................................13

附录F（资料性）希望小屋家具物资购置清单...........................................................................................15

附录G（资料性）希望小屋项目施工验收单...............................................................................................17

I

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附录H（资料性）希望小屋关爱服务回访记录表.......................................................................................18

附录I（资料性）希望小屋关爱服务项目执行流程图...............................................................................19

参考文献...............................................................................................................................................................20

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由共青团济宁市委和济宁市民政局共同提出、归口并组织实施。

III

DB3708/T47—2024

引言

困境儿童是最需要关怀和保护的特殊群体之一，为他们营造健康发展的成长环境是全社会的共同责

任。基于泗水县微公益协会的有益实践，“希望小屋”发源于济宁市，并于2020年在全省推广。“希望

小屋”儿童关爱项目是山东希望工程从“校内”走向“校外”、从“单一助学”到“全面发展”、从“普

惠”走向“更加精准”的探索与实践，也是深耕困境儿童精准需求、切实服务困境儿童成长新的示范工

程。本文件的提出，不仅有利于我市规范希望小屋的审批建设流程、提升建设后期的服务质量，更有利

于指导和帮助更多困境儿童实现从“小屋焕新”到“精神焕彩”的转变。

IV

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希望小屋建设与服务规范

1范围

本文件明确了希望小屋的服务对象，规定了希望小屋建设与服务的基本要求、项目规划、建设内容

及要求、服务内容及要求、评价与改进、档案管理等内容。

本文件适用于希望小屋的建设与服务，其他类似项目参考执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

MZ/T148志愿服务基本术语

DB3708/T48困境儿童关爱志愿服务指南

3术语和定义

MZ/T148、DB3708/T48界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

希望小屋cabinofhope

为困境儿童提供的，在原有住房基础上进行改造，建成的可以提供相对独立、舒适安全的学习与生

活环境的房间。

4服务对象

服务对象为6至14岁困境儿童群体，并满足以下条件：

——没有独立卧室，与异性长辈同住一室，对独立空间有迫切需求，脱贫享受政策家庭子女优先；

——家庭住所稳定，房屋不漏水、不属于危房，3年内不会进行改造，不会拆迁和翻建，监护人对

房屋住所具有合法处置权；

——儿童与儿童监护人同意房屋改造和建设希望小屋，并同意志愿者或志愿服务组织开展持续跟

进服务。

5基本要求

服务组织

5.1.1应依法注册登记满2年，具有独立法人资格且年审合格，具有一定的困境儿童关爱服务经验。

5.1.2应配置与其服务内容、服务范围相适应且稳定的服务场所、设施设备、志愿者团队，具有稳定

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DB3708/T47—2024

的物资筹备渠道等。

5.1.3应建立完善的管理制度和项目工作流程。

5.1.4应为志愿者及相关服务人员提供必要的培训支持，提供人身意外保障。

志愿者

5.2.1应身心健康，有爱心、耐心和社会责任感。

5.2.2应遵守服务组织各项制度，保护儿童隐私。

5.2.3应具有一定的儿童服务或家庭教育经验，善于观察倾听和沟通分析，并具备一定的心理辅导、

文字书写和分析能力。

5.2.4应具有一定的自我调节能力，面对突发事件能够有效调整个人情绪。

5.2.5应具有一定的应急及解决问题的能力，能够协助儿童处理生活困难问题。

5.2.6应有较充裕的时间参与志愿服务，持续提供服务不少于1年。

建设施工方

5.3.1应依法注册登记，具有独立法人资格。

5.3.2应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，5年内无违法违规记录、经济纠纷和未偿还大

额债务，有依法纳税和社会保障资金良好记录。

5.3.3应具有必需的设备和技术专业能力，具有2年以上建设施工资质，3年内未出现房屋建设质量

相关问题。

6项目规划

项目资金筹集

服务组织应根据希望小屋年度计划，对项目的执行成本、支持费用、运行费用等相关支出做出经费

预算，商议确定筹款方式和筹款目标，筹集项目经费。筹款方式包括但不限于：

——财政专项资金；

——社会公益基金项目资金；

——社会捐赠。

志愿者招募

6.2.1服务组织应通过线上线下多方式多渠道发布希望小屋关爱服务项目志愿者招募信息。

6.2.2服务组织应按照5.2的要求对报名者进行初步评估。通过评估的志愿者应参加培训，培训内容

包括但不限于：

——未成年人保护、困境儿童关爱服务的相关法律法规及标准；

——儿童身心发展阶段特征及困境儿童心理需求；

——建立良好关系、开展陪伴服务的方法技巧等；

——小屋施工建设、后续陪伴服务流程及质量要求；

——志愿服务组织相关规章制度。

6.2.3首次报名且经过培训的志愿者，试用3个月。经评估合格后确定为希望小屋关爱服务项目的志

愿者,填写《儿童保护承诺书》（参见附录A）。

6.2.4每名服务对象应配备2名志愿者，且至少1名为与服务对象同性别志愿者，负责施工跟进和后

续陪伴服务。

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服务对象确定

6.3.1服务组织通过查阅已有档案、村（居）上报、摸排走访等方式，按照第4章的要求初步评估符

合条件的服务对象。宜通过信息化手段对走访对象家庭住址定位入户走访。

6.3.2入户走访时志愿者应向服务对象和监护人详细介绍希望小屋关爱服务的主要内容、审核及服务

流程，不应提前对服务对象和监护人承诺保证项目的落实。

6.3.3在服务对象和监护人同意下，志愿者观察服务对象的家庭环境和居住生活空间，采集房屋照片

等信息，明确服务对象和监护人对房屋改造的意愿，填写《希望小屋服务对象信息资料表》（参见附录

B）。

6.3.4服务组织应通过集体讨论的方式，对初步评估的服务对象名单进行审核，商讨确定是否将其接

纳为服务对象，并将服务对象信息记录在册。

建设方案确定

6.4.1服务组织应按照5.3的要求，公平、公开、公正地考察评估希望小屋的施工组织。

6.4.2评估合格拟合作的施工组织，应实际入户测量房屋尺寸，询问服务对象的房屋需求，并结合需

求编制建设方案。建设方案应对施工周期、预算、房屋改造方案进行清晰准确描述。

6.4.3建设方案经服务组织、服务对象、服务对象监护人审核通过后，服务组织应与服务对象监护人、

施工组织分别签订《希望小屋施工合作协议》（参见附录C）及《希望小屋施工合同》（参见附录D）。

7建设内容及要求

建设内容

7.1.1根据原有住房结构选择适宜的方式，进行改造、装修，配置必要家具和学习生活用品，打造成

10m2左右的独立空间。

7.1.2基础施工内容包括空间隔断、顶面施工、墙面施工、地面施工、电路布控等，基础施工内容参

见附表E.1。

7.1.3基础家具配备及装饰内容参见附表E.2。

7.1.4鼓励有条件的地区建设更环保、美观、舒适的小屋。

建设要求

7.2.1施工组织应按照项目施工方案、施工图纸，在合同约定时间内完成希望小屋建设，时间不宜超

过1个月。冬季寒冷季节不宜施工。

7.2.2施工建材、家具、装修装饰材料均应绿色环保，产品质量符合相应国家标准，