DB5103/T 49-2024 特种设备作业人员考试工作指南

ICS03.120.20

CCSA00

DB5103

四川省（自贡市）地方标准

DB5103/T49—2024

特种设备作业人员考试工作指南

2024-10-18发布2024-11-01实施

自贡市市场监督管理局发布

DB5103/T49—2024

目  次

前  言.............................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4考试机构...........................................................................1

4.1基本条件.......................................................................1

4.2场所...........................................................................1

4.3人员...........................................................................2

4.4设备设施.......................................................................2

4.5制度建设.......................................................................2

5考试工作组织.......................................................................2

5.1报名...........................................................................2

5.2审查...........................................................................3

5.3理论考试.......................................................................3

5.4实际操作技能考试...............................................................3

5.5考试结果处置...................................................................4

6档案资料管理.......................................................................4

附录A（规范性）报考特种设备专业人员考试相关条件...................................5

附录B（规范性）工业锅炉司炉实际操作技能考试.......................................7

附录C（规范性）锅炉水处理人员实际操作技能考试....................................15

附录D（规范性）快开门式压力容器操作实际操作技能考试..............................26

附录E（规范性）气瓶充装人员实际操作技能考试......................................31

附录F（规范性）流动式起重机司机实际操作技能考试..................................36

附录G（规范性）桥式、门式起重机司机实际操作技能考核..............................42

附录H（规范性）起重机指挥实际操作技能考核........................................48

附录I（规范性）叉车司机实际操作技能考试..........................................52

I

DB5103/T49—2024

前  言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由自贡市市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：自贡市市场监督管理局、自贡市特种设备监督检验所、自贡市久泰特种设备作业

人员考试服务有限责任公司、四川金软科技有限公司、自贡市质量协会。

本文件主要起草人：白禹魁、郑胜益、陈洲鹏、曾涛、宋永伦、郭建波、黄艳玲、付廷高、杨宸燚。

本文件为首次发布。

本文件实施应用中的疑问，可咨询自贡市市场监督管理局，电话:0813-8213521，对本文件的有关

修改意见建议请反馈至自贡市市场监督管理局，电话:0813-2988922。

II

DB5103/T49—2024

特种设备作业人员考试工作指南

1范围

本文件规定了自贡市特种设备作业人员考试工作的术语和定义、考试机构、考试工作组织、档案资

料管理。

本文件适用于自贡市行政区域内特种设备作业人员考试机构实施工业锅炉司炉、锅炉水处理、快开

门式压力容器操作、气瓶充装、起重机指挥、起重机司机,其中起重机司机限桥式、门式、流动式，叉

车司机等特种设备作业人员的考试活动。

注：其他特种设备作业人员考试，按照TSGZ6001-2019《特种设备作业人员考核规则》的要求执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

TSGZ6001-2019特种设备作业人员考核规则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

特种设备作业人员考试机构examinationorganizationforspecialequipmentoperators

受发证机关委托从事特种设备作业人员考试工作的机构。

3.2

专职人员professional

在考试机构执业，专门从事特种设备作业人员考试管理工作的全职人员。

3.3

考评人员evaluators

受聘于考试机构进行特种设备作业人员考试工作的技术人员。

4考试机构

4.1基本条件

4.1.1具有法人资质，有常设的组织管理部门和固定办公场所，可独立公正地开展工作。

4.1.2场地的选址、设计建设、设施设备等应符合相关环保和安全要求。

4.2场所

1

DB5103/T49—2024

4.2.1有自主或长期租赁的考试场地（租赁考试场地的，租赁双方应当签订租赁合同，其租赁期限不

少于5年）。

4.2.2场地、建筑物面积应当满足理论知识和实际操作技能考试的要求，合理划分理论考试区、实际

操作的考试区和候考区，避免考试各环节相关人员互相干扰。

4.3人员

4.3.1专职人员

应当与考试机构签订聘用合同且不少于3人，主要负责考试项目组织、实施、资料核查、成绩档案、

信息系统、与发证机关衔接等相关管理工作。

4.3.2考评人员

4.3.2.1每个作业项目应当聘用至少2名相适应的考评人员。

4.3.2.2应当具备大专以上学历和本专业5年以上相应工作经历，具有丰富的实践操作经验，熟悉考

试程序、考试管理、考试内容及评分要求，并且具有相应的作业人员资格证书。

4.3.2.3不得同时在两个及以上考试机构担任考评人员,应当向考试机构提供真实完整的从业经历，并

与考试机构签订单一任职承诺书。

4.4设备设施

4.4.1理论考试、实操考试现场均应配备信息化人证比对系统、清晰记录考试全过程的监控设备,必

要时应在考试机位设置自动抓拍系统。确因考试设备较大、特殊工种等原因需在生产现场开展考试，生

产现场条件无法安装摄像头等固定监控设备的，应当用执法记录仪全程记录考试过程并保存，不得使用

手机代替。

4.4.2理论知识机考考场应当具备符合考试系统软硬件配置要求的计算机、网络等设备设施条件，机

位数量不少于30台。

4.4.3实际操作技能考试设施应该符合相关要求。

4.5制度建设

4.5.1考试机构应当建立考试管理制度，包括保密、命题、试卷运输、现场考试、阅卷、结果上报、

档案、应急预案、题库管理等制度，并且能有效实施。

4.5.2有按照特种设备作业种类及作业项目、考试大纲制定的本考试机构的作业指导书、评分标准、

考试现场记录表、实际操作考试安全注意事项等。

4.5.3考试机构应当建立健全考试安全管理制度，风险防控机制和工作责任体系，根据考试安全形势

和考试发展变化情况，有针对性的调整完善制度措施和工作机制。持续推进考试相关网站和应用系统安

全能力建设，建立完善安全防护体系。应当与参与考试相关工作人员或机构签订安全保密责任书或协议，

遵守有关保密规定。

4.5.4为保证考试机构人员以及考生的安全，考试机构应配备相应的安全防护以及消防器材，应对考

试现场出现的突发状况，考试机构还应制定相应考试项目现场有可能发生的应急事件的相关预案，并且

定期演练。

5考试工作组织

5.1报名

2

DB5103/T49—2024

5.1.1报考人员应满足以下要求：

a)年龄应在18周岁以上且不超过60周岁，并且具有完全民事行为能力；

b)无妨碍从事作业的疾病和生理缺陷，并且满足申请从事的作业项目对身体条件的要求；

c)具有初中以上学历，并且满足相应申请作业项目要求的文化程度；

d)符合相应的考试大纲的专项要求（具体要求见附件A）。

5.1.2报名应提交以下资料：

a)《特种设备作业人员资格申请表》；

b)近期2寸正面免冠白底彩色照片（2张）；

c)身份证明（复印件1份）；

d)学历证明（复印件1份）；

e)体检报告（1份，相应考试大纲有要求的）。

5.1.3报考人员委托考试机构办理相关报考事宜的，考试机构需与考生签订委托授权书。

5.1.4报考人员为非自贡籍的，用人单位需出具用工证明并加盖公章。用人单位所报考人员数量应与

其特种设备所需操作人员数量相匹配，出现异常情况时，考试机构应当审查该用人单位所报考生的劳动

合同和社保等材料。

5.2审查

5.2.1考试机构应对报考人员提交材料的真实性进行形式审查。审查内容包括：年龄是否符合要求；

体检报告是否对所需要的项目（如色盲、色弱、四肢健全等）作出判定；学历是否真实和符合相应的考

试大纲的专项要求。

5.2.2考试机构形式审查合格的报考人员，提交发证机关核查确认。核查通过的报考人员应具备参加

理论考试的资格。

5.3理论考试

5.3.1考试机构应当严格按照省局建立的全省特种设备作业人员的理论试题库来组织考试。

5.3.2考试机构应当于考试前2个月公布考试时间、地点、作业项目等事项，需要更改考试时间、地

点、作业项目的，应当及时通知理论考试考生。

5.3.3理论知识考场每30名应试人员至少配备1名监考人员，但同一考场不得少于2名监考人员，考

试现场应当配备相应的计算机和网络支持人员。

5.3.4理论知识考试系统应当确保相邻应试人员试卷不同，考试期间，考试机禁止互联网查询功能；

考试结束后应当及时清除考试相关信息，确保考试信息安全、不泄露。

5.3.5理论知识考试成绩以考试系统评判为准，禁止通过系统改动考试成绩。理论考试合格人员方能

进行实际操作技能考试。

5.3.6理论考试考生，包括未到场参加考试、成绩不合格或补考通过的考生，应在记录表中予以注明，

做到全程留痕。

5.4实际操作技能考试

5.4.1实际操作考场应当具备满足考试项目要求的空间、照明、通风、用电、水源、安全防护、警示

标识等条件，有相应的考试设备及配套设施，考试用仪器、设备、试件等应当妥善保管，定期保养维护，

确保能够满足考试公平性和准确性的要求。

5.4.2实际操作考试以分组（场次）的方式进行的，每组（场次）安排的考评人员数量，应当根据应

试人员数量、考场空间和考试相关设备数量进行合理配置，并设置考评组长1名。同一分组（场次）至

少配备2名考评人员，对应试人员的考试过程及成绩，至少需要2名考评人员签字确认。

3

DB5103/T49—2024

5.4.3实际操作技能成绩评定以考试评定标准为依据，考评人员应当有统一的评判尺度，对应试人员

的知识掌握、操作过程等逐项认真审定（具体规定见附件B至附件I）。

5.4.4实操操作技能考试考生，包括为到场参加考试、成绩不合格或补考通过的考生，应当在记录表

中注明，做到全程留痕。

5.4.5考试实行百分制，70分为合格，每科均合格，评定为考试合格。考试成绩有效期为1年。单科

考试不合格者，1年内可以向原考试机构申请补考1次。两项均不合格或者补考不合格者，应当向发证

机关重新提出考核申请。

5.5考试结果处置

5.5.1考生在进行理论考试以及实际操作技能考试后，考试机构考评人员应当现场告知考试成绩，并

签字确认。

5.5.2考试机构应当在考试结束后的20个工作日内，将考试合格考生人员名单汇总报送发证机关审

批、制证。若考生向考试机构申请查询成绩的，考试机构应当告知。

5.5.3考试合格考生成绩经发证机关审批通过并上传“全国特种设备公示信息查询平台”后，考试机

构工作人员应当在10个工作日内规范考生档案，档案规范齐全后，实行一档一证，为考生颁发特种设

备作业人员证书。

5.5.4考生对考试结果有异议，可以在考试结果发布后的1个月以内向考试机构提出复核申请，考试

机构应当在收到复核申请的20个工作日以内予以答复；对考试机构答复结果仍有异议的，考生可以书

面向发证机关提出申诉。

6档案资料管理

6.1考试机构应当设立档案资料室或档案存储专用场地，用于保存考试相关的档案、资料。

6.2档案存放处应有防火、防霉、防蛀、防盗等措施。

6.3考试机构应当按照考规要求，制定具体的档案管理制度和操作程序，建立考试信息形成、核查、

使用和存储的内控机制，并组织相关业务培训，保证考试信息安全、完整、准确。

6.4考生纸质档案中应当包含理论考试和实际操作考试成绩表、申请表（非户籍地的，要有用人单位

盖章）、学历证复印件、身份证复印件、体检报告（锅炉水处理、叉车需要提交），劳动合同和社保（此

2项为需要考生提供时才有）等资料。

6.5考生理论录像视频应当按当年考试期数进行保存，每名考生应当包含1张人脸识别图像和完整的

考试过程视频；实际操作考试录像视频应当按考试项目分类管理，每名考生应当包含1张人脸识别图像

和完整的考试过程视频，不合格人员录像视频也应当按考试项目分类管理，每位考生应有连贯完整的视

频记录，且便于快速精准查找。

6.6保管期限：

a)录像视频资料，从归档日期开始至销毁，期限为4年;

b)纸质资料，应当以年为单位进行分类管理，从归档日期开始至销毁，期限为10年。

6.7保管到期的档案资料应统一销毁。

4

DB5103/T49—2024

AA

附录A

（规范性）

报考特种设备专业人员考试相关条件

报考特种设备作业人员考试相关条件见表A.1。

表A.1报考特种设备作业人员考试相关条件

用工单位证明、

序专项要求

作业项目及代号年龄劳动合同及社保

号

学历要求体检报告自贡籍非自贡籍

具有2年以上特种设备相关工作经历或安全管理工作

具有高中或中专以上（含

1特种设备安全管理（A）经历；具有相应的特种设备基础知识、法律法规科研无需提供

高中或者中专）学历

知识、使用管理知识、应急管理知识等。

具有高中或中专以上（含具有相应的锅炉基础知识、专业知识、法规标准知识，

2工业锅炉司炉（G1）无需提供

高中或者中专）学历具备相应的实际操作技能。

用人单位出

18周岁以上具有高中或中专以上（含具有相应的锅炉基础知识、专业知识、法规标准知识，需提供视力无色盲为

3具用工证

锅炉水处理（G3）且不超过60

高中或者中专）学历具备相应的实际操作技能。主要内容的体检报告明，必要时

周岁，且具无需提供

需提供劳动

有完全民事

快开门式压力容器操作具有相应的快开门式压力容器基础知识、安全使用操合同和社保

4行为能力。初中以上（含初中）学历无需提供

（R1）作知识和法规标准知识，具备相应的实际操作技能。等材料。

具有移动式压力容器相应的基础知识、安全使用操作

5移动式压力容器充装（R2）初中以上（含初中）学历无需提供

知识和法规标准知识，具备相应的实际操作技能。

具有气瓶充装相应的基础知识、专业知识和法规标准

6气瓶充装（P）初中以上（含初中）学历无需提供

知识，具备相应的实际操作技能。

具有相应的起重机械基础知识、安全知识、法规标准

7起重机指挥（Q1）初中以上（含初中）学历无需提供

知识，具备相应的实际操作技能。

5

DB5103/T49—2024

表A.1（续）

具有气瓶充装相应的基础知识、专业知识和法规标准

8起重机司机（Q2）初中以上（含初中）学历无需提供

知识，具备相应的实际操作技能。

具有相应的场（厂）内专用机动车辆基础知识、专业需提供无色盲、色弱，

知识、安全知识、法规标准知识，具备相应的实际操四肢健全，身体无运动

9叉车司机（N1）初中以上（含初中）学历

作技能。功能障碍为主要内容

的体检报告。

6

DB5103/T49—2024

B

附录B

（规范性）

工业锅炉司炉实际操作技能考试

B.1考试依据

TSGZ6001-2019特种设备作业人员考核规则

B.2基本要求

卧式燃油锅炉模拟机、考试用场地、考评人员、考生应符合TSGZ6001-2019的规定。

B.3考试内容与评分细则

B.3.1卧式燃油锅炉模拟机考试内容

卧式燃油锅炉模拟机实际操作技能考试试题题库按表B.1的规定。

B.3.2工业锅炉部件识别操作技能水平考试评分细则

工业锅炉部件识别操作技能水平考试评分细则按表B.2的规定。

B.3.3组卷原则

B.3.3.1卧式燃油锅炉模拟机实际操作技能考试

对每名考生进行的自动组卷应当至少包括1道基本操作题、1道应急处理题。并由考评人员将考核软件

匹配的分值等比换算成：基本操作题总分50分，应急处理题总分40分。考试时间15分钟。

B.3.3.2工业锅炉部件识别操作技能水平考试

由考生现场随机从表A.2中抽取5题。每题2分，总分10分。考试时间5分钟。

B.4考核工作流程

考评人员对考生进行人脸和身份证信息采集→部件识别操作技能水平考试【考生随机从考试试题库

（表B.2）中抽取5题作为本人考题】，考评人员评分（按表B.2）及记录→考评人员操作考核软件从考试

试题库（表B.1）中进行自动组卷→考生根据电脑显示屏上显示的考试试卷及考试系统提示音信息进行实

际操作答题→考评人员操作考核软件进行自动评分及记录（见表B.3）→打印考生答题试卷→结束。

B.5考核评定合格标准

工业锅炉司炉实际操作技能考试实行百分制，70分以上（含70分），且应急处理题总分达到28分以上

（含28分），评定为合格。考试不合格者，1年内允许补考1次。补考仍不合格者，评定为不合格。

B.6考核记录

考评人员应当根据工业锅炉部件识别操作技能水平考试情况，及时评分，并结合卧式燃油锅炉模拟机

自动评分情况，当场记录、填写《工业锅炉司炉（G1）实际操作考试评分表》（格式见表B.3）。

7

DB5103/T49—2024

表B.1卧式燃油锅炉实际操作技能考试内容细则

序号类别内容标准操作步骤

⑴开启水位表放水阀→⑵关闭水位表汽旋塞→⑶开启水位表汽旋塞→⑷关闭水位表水旋塞→⑸开启水位表水旋塞→⑹关闭

1冲洗水位表操作程序

水位表放水阀

压力表回零试验没有超过允许误差

2⑴扭动三通旋塞至表与大气相通→⑵扭动三通旋塞至表与弯管相通

时操作程序

压力表回零试验超过允许误差时操

3⑴扭动三通旋塞至表与大气相通→⑵拆卸压力表1→⑶安装压力表1→⑷扭动三通旋塞至表与弯管相通

作程序

⑴扭动三通旋塞至弯管与大气相通→⑵扭动三通旋塞至表与弯管相通→⑶扭动三通旋塞至表与大气相通→⑷扭动三通旋塞

4冲洗压力表存水弯管

至表与弯管相通

手动排放后安全阀回座严密时操作

5⑴开启安全阀→⑵关闭安全阀

程序

手动排放后安全阀回座不严密时操⑴停止油泵→⑵停止给水泵→⑶停止鼓风机→⑷关闭总电源→⑸开启锅炉排气阀→⑹关闭分汽缸进汽阀→⑺拆卸安全阀→

6

作程序⑻安装安全阀→⑼开启安全阀→⑽关闭安全阀

7自动排放安全阀开启时操作程序⑴开启安全阀→⑵关闭安全阀→⑶关闭分汽缸进汽阀→⑷开启分汽缸进汽阀

基本操作

⑴停止油泵→⑵停止给水泵→⑶停止鼓风机→⑷关闭总电源→⑸开启锅炉排气阀→⑹关闭分汽缸进汽阀→⑺拆卸安全阀→

8自动排放安全阀不启跳时操作程序

⑻安装安全阀→⑼开启安全阀→⑽关闭安全阀

⑴开启内侧排污阀→⑵开启外侧排污阀→⑶关闭外侧排污阀→⑷第2次开启外侧排污阀→⑸第2次关闭外侧排污阀→⑹第3

9锅炉排污操作程序

次开启外侧排污阀→⑺第3次关闭外侧排污阀→⑻关闭内侧排污阀→⑼第4次开启外侧排污阀→⑽第4次关闭外侧排污阀

⑴停止油泵→⑵停止给水泵→⑶停止鼓风机→⑷开启锅炉排气阀→⑸关闭分汽缸进汽阀→⑹开启安全阀→⑺关闭安全阀→

10点火熄火联锁保护操作程序⑻启动给水泵→⑼开启内侧排污阀→⑽开启外侧排污阀→⑾关闭外侧排污阀→⑿关闭内侧排污阀→⒀第2次开启外侧排污阀

→⒁第2次关闭外侧排污阀→⒂拆卸安全阀→⒃安装安全阀

11高低水位联锁保护操作程序⑴扭动三通旋塞至表与大气相通→⑵拆卸压力表1→⑶安装压力表1→⑷扭动三通旋塞至表与弯管相通

⑴打开总电源→⑵开启锅炉排气阀→⑶开启给水阀→⑷启动给水泵→⑸开启内侧排污阀→⑹开启外侧排污阀→⑺关闭外侧

12上水操作程序排污阀→⑻关闭内侧排污阀→⑼第2次开启外侧排污阀→⑽第2次关闭外侧排污阀→⑾停止给水泵→⑿关闭锅炉排气阀→⒀

开启水位表放水阀→⒁关闭水位表放水阀

8

DB5103/T49—2024

表B.1（续）

序号类别内容标准操作步骤

13燃油压力的确定操作程序⑴开启油路供给阀→⑵启动油泵→⑶开大回油调节阀→⑷停止油泵

14通风操作操作程序⑴打开总电源→⑵启动鼓风机→⑶停止鼓风机

⑴打开总电源→⑵启动鼓风机→⑶开启油泵→⑷开启电子打火→⑸关闭电子打火→⑹开大风道挡板至中位→⑺开启锅炉排

15点火操作程序气阀→⑻关闭锅炉排气阀→⑼开启主汽阀→⑽开启蒸汽管道疏水阀→⑾关闭蒸汽管道疏水阀→⑿开启分汽缸进汽阀→⒀开

启给水阀→⒁启动给水泵

16锅炉点不着火时操作程序⑴停止油泵→⑵关闭油路供给阀→⑶停止鼓风机

⑴开启锅炉排气阀→⑵关闭锅炉排气阀→⑶开启水位表放水阀→⑷关闭水位表汽旋塞→⑸开启水位表汽旋塞→⑹关闭水位

表水旋塞→⑺开启水位表水旋塞→⑻关闭水位表放水阀→⑼扭动三通旋塞至弯管与大气相通→⑽扭动三通旋塞至表与大气

17锅炉升温、升压操作程序

基本操作相通→⑾扭动三通旋塞至表与弯管相通→⑿开启内侧排污阀→⒀开启外侧排污阀→⒁关闭外侧排污阀→⒂关闭内侧排污阀

→⒃第2次开启外侧排污阀→⒄第2次关闭外侧排污阀→⒅开启安全阀→⒆关闭安全阀

18锅炉供汽、并炉操作程序⑴开启蒸汽管道疏水阀→⑵开启主汽阀→⑶关闭蒸汽管道疏水阀→⑷开启分汽缸进汽阀

19负荷增加时操作程序⑴关小回油调节阀→⑵开大风道挡板至高位

20负荷减小时操作程序⑴开大回油调节阀→⑵关小风道挡板至低位

21燃油锅炉停炉操作程序⑴停止油泵→⑵停止给水泵→⑶停止鼓风机→⑷关闭总电源→⑸开启锅炉排气阀→⑹关闭分汽缸进汽阀