DB51/T 3166-2024 "互联网+监管"数据规范

ICS35.240.99

CCSL72

DB51

四川省地方标准

DB51/T3166—2024

"互联网+监管"数据规范

2024-05-08发布2024-06-08实施

四川省市场监督管理局发布

DB51/T3166—2024

目次

前言............................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4数据分类与目录.....................................................................1

4.1概述...........................................................................1

4.2数据分类.......................................................................2

4.3数据目录.......................................................................2

5数据管理...........................................................................4

5.1数据采集.......................................................................4

5.2数据上报.......................................................................5

5.3数据治理.......................................................................5

5.4数据归档.......................................................................5

5.5数据安全.......................................................................5

附录A（资料性）“互联网+监管”数据元目录..............................................6

I

DB51/T3166—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由四川省大数据中心提出、归口并解释。

本文件起草单位：四川省大数据中心，四川省市场监督管理局数据应用中心，四川省交通运输厅，

四川省生态环境厅，四川省标准化研究院，中国电信股份有限公司四川分公司，北京开普瑞曦科技有限

公司，福建正孚软件有限公司，成都信息工程大学。

本文件主要起草人：张军，解岩，乐益矣，陈璟，熊华明，袁晓炜，李智宇，罗正君，杨弋，姚晗，

康友宏，刘雯，尹嘉奇，陈玲，苟斌，任墨海，姚刚，文冠人，张文阳，陈松柏，黄康，冯丽，朱景熙，

余兵，任俊燊，吴方，倪时龙，袁丽。

II

DB51/T3166—2024

"互联网+监管"数据规范

1范围

本文件规定了四川省“互联网+监管”数据的数据分类与目录、数据管理的要求。

本文件适用于四川省“互联网+监管”数据采集、上报、治理、归档和安全等管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T2261.1个人基本信息分类与代码第1部分:人的性别代码

GB/T3304中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码

GB/T4658学历代码

GB/T4754国民经济行业分类

GB/T4762政治面貌代码

GB/T12402经济类型分类与代码

GB/T12407职务级别代码

GB/T17969.8信息技术开放系统互连OSI登记机构操作规程第8部分：通用唯一标识符（UUID）

的生成和登记及其用作ASN.1客体标识符部件

GB/T20091组织机构类型

GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范

GB/T37973信息安全技术大数据安全管理指南

GB/T42727-2023政务服务事项电子文件归档规范

DB51/T3056政务数据数据分类分级指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

监管对象regulatoryobject

行政相对人、特种设备、特定产品和场地场所等被监管的目标对象。

3.2

监管事项regulatoryitem

根据法律、行政法规、部门规章以及部门职能职责，对监管对象实施监管活动的事项。

4数据分类与目录

4.1概述

1

DB51/T3166—2024

“互联网+监管”数据是在监管过程中，依法生产、认定、采集或使用的基础数据、辅助数据、行

为数据、应用数据等各类数据。

4.2数据分类

4.2.1基础数据

基础数据包括监管事项清单、监管对象信息、执法监管人员信息、执法主体信息、双随机一公开计

划信息：

a)监管事项清单为监管行为提供事项依据和实施依据，包括监管事项信息、监管事项检查实施

清单、监管事项行政许可信息；

b)监管对象信息为监管行为提供监管对象基础信息，包括行政相对人信息、特种设备基础信息、

特定产品基础信息、场地场所信息；

c)执法监管人员信息提供实施监管事项的人员的相关信息；

d)执法主体信息提供实施监管事项的部门的相关信息；

e)双随机一公开计划信息为部门联合双随机检查提供计划信息，包括年度计划信息和专项计划

信息。

4.2.2辅助数据

辅助数据包括知识库数据、互联网舆情信息、投诉举报信息、政务数据目录信息：

a)知识库数据是支撑各类监管信息的基础知识信息，包括法律法规库信息、案例库信息、预案

库信息、风险特征库信息、规则信息库信息；

b)互联网舆情信息是来源于其他平台的舆情信息，包括舆情事件信息、舆情信号详情信息；

c)投诉举报信息是来自社会公众的监管投诉举报信息，包括投诉举报用户信息、投诉举报信息；

d)政务数据目录信息是各地区各部门政务数据的清单，包括政务数据目录基本信息、政务数据

目录信息项信息。

4.2.3行为数据

行为数据是根据监管事项检查实施清单数据标准进行的具体监管行为信息，包括行政检查、行政处

罚、行政强制等行为信息。

4.2.4应用数据

应用数据包括重点事件数据信息、风险预警信息、信用信息、专题应用信息：

a)重点事件数据信息是需要重点监管并及时报送进展情况的事件信息，包括重点事件信息、重

点事件动态信息、重点事件附件信息；

b)风险预警信息为监管行为提供风险预警线索，包括风险预警数据推送信息、风险预警数据汇

聚信息；

c)信用信息为监管行为提供信用监管数据，包括信用评估结果信息；

d)专题应用信息是各行业监管情况的统计数据，包括行业监管情况统计信息。

4.3数据目录

监管数据分类目录及说明见表1，实际使用时可在现有分类基础上进行调整。

2

DB51/T3166—2024

表1监管数据目录

序号一级分类二级分类三级分类说明数据项要求

认领关系表、国家平台数据下发事项参见附录A中的

1监管事项信息

表、监管事项表、监管事项子项表表A.1-表A.4

监管事项检查实施清单参见附录A中的

2监管事项清单监管事项检查实施清单表

信息表A.5

参见附录A中的

3监管事项行政许可信息监管事项行政许可表

表A.6

企业法人基本信息和相关信息表、个

参见附录A中的

4行政相对人信息体工商户基本信息表、社会团体法人

表A.7-表A.19

基本信息表、特定自然人信息表

参见附录A中的

5特种设备基础信息电梯、锅炉等特种设备信息表

表A.20

监管对象信息

食品信息表、婴幼儿配方奶粉等信息

基础数据参见附录A中的

6特定产品基础信息表、药品信息表、化妆品信息表、医

表A.21-表A.25

疗器械信息表

参见附录A中的

7场地场所信息建筑工地、水库等场地场所信息表

表A.26

参见附录A中的

8执法监管人员信息执法监管人员信息执法监管人员信息表

表A.27

参见附录A中的

9执法主体信息执法主体信息执法主体机构信息表

表A.28

双随机一公开年度计划信息表、抽查参见附录A中的

10年度计划信息

双随机一公开计划的监管对象信息表表A.29-表A.30

信息双随机一公开专项计划信息表、抽查参见附录A中的

11专项计划信息

的监管对象信息表表A.31-表A.32

参见附录A中的

12法律法规库信息法律法规库信息表

表A.33

参见附录A中的

13案例库信息案例库信息表

表A.34

参见附录A中的

14知识库数据预案库信息预案库信息表

表A.35

参见附录A中的

15辅助数据风险特征库信息风险特征库信息表

表A.36

参见附录A中的

16规则信息库信息规则信息库信息表

表A.37

舆情事件信息表、舆情事件媒体关联参见附录A中的

17舆情事件信息

表、企业关联表表A.38-表A.40

互联网舆情信息

参见附录A中的

18舆情信号详情信息舆情信号详情表

表A.41

3

DB51/T3166—2024

表1监管数据目录（续）

序号一级分类二级分类三级分类说明数据项要求

参见附录A中的

19投诉举报用户信息投诉举报用户信息表

表A.42

投诉举报信息

参见附录A中的

20投诉举报信息投诉举报信息表

表A.43

辅助数据

各地区梳理的政务数据目录参见附录A中的

21政务数据目录基本信息

基本信息表表A.44

政务数据目录信息

各地区梳理的政务数据目录参见附录A中的

22政务数据目录信息项信息

信息项表表A.45

参见附录A中的

23行政检查行为信息行政检查行为信息表

表A.46

参见附录A中的

24行政处罚行为信息行政处罚行为信息表

表A.47

行为数据监管行为信息

参见附录A中的

25行政强制行为信息行政强制行为信息表

表A.48

参见附录A中的

26其他行为信息其他行为信息表

表A.49

参见附录A中的

27重点事件信息重点事件信息表

表A.50

参见附录A中的

28重点事件数据信息重点事件动态信息重点事件动态信息表

表A.51

参见附录A中的

29重点事件附件信息重点事件附件信息表

表A.52

参见附录A中的

30风险预警数据推送信息风险预警信号（线索）表

表A.53

风险预警信息

参见附录A中的

31应用数据风险预警数据汇聚信息风险预警线索反馈数据表

表A.54

参见附录A中的

32信用信息信用评估结果信息信用评估结果明细表

表A.55

监管投诉部门登记信息表、举报投

诉回访信息表、政务服务办件信息

表、政务服务督办日志表、办件满参见附录A中的

33专题应用信息行业监管情况统计信息

意度评价表、民生服务季度数据统表A.56-表A.63

计信息表、数字城管信息表、公共

资源交易项目信息表

5数据管理

5.1数据采集

5.1.1数据采集应符合第5章要求，并形成数据资源目录。

4

DB51/T3166—2024

5.1.2监管数据应进行动态维护，当发生新增、修订或删除时，应按照最新的要求执行，并长期留存

历史数据。

5.2数据上报

5.2.1数据上报应满足以下条件：

a)完整性。应检查监管数据的完整情况，核验该数据是否为空值，重点检查身份证号码、统一

社会信用代码、事项编码等重要数据元；

b)准确性。应检查各监管数据的准确程度,核验该数据是否符合编码规则、是否符合格式要求、

是否超出值域范围、是否存在异常数据等内容；

c)及时性。应根据实际业务要求和监管数据生产情况，确定数据更新频率，如每日、每周、每

月等，并检查执法监管部门是否按规定频率如期更新数据。

5.2.2若上报数据不符合本标准要求，应及时开展补全更正、清洗处理等整改工作。

5.3数据治理

5.3.1四川省“互联网+监管”平台应统筹管理监管数据，按照第4章要求整合同类数据并建立相应主

题数据库。

5.3.2建立健全数据治理机制，加强数据质量的监督检查，对各类主题数据库实行规范管理。

5.3.3不应造成数据的遗漏缺失，历史数据变化情况保留一年以上，确保数据可追溯。

5.4数据归档

数据归档应按照GB/T42727-2023中表A.2和表A.3所示的归档材料目录和排列顺序要求，确保归档

数据来源可靠、程序规范、要素合规。

5.5数据安全

数据安全管理应符合GB/T37973要求，个人信息安全应符合GB/T35273要求，政务数据安全分级应

符合DB51/T3056要求，敏感数据和重要数据应加强安全管控措施。

5

DB51/T3166—2024

A

A

附录A

（资料性）

“互联网+监管”数据元目录

A.1监管事项清单

A.1.1监管事项信息

A.1.1.1认领关系表

认领关系表的表名为：JG_JGSX_CONVERGE_CLAIM，内容详见表A.1。

表A.1认领关系表

序号字段名中文名称数据格式必填项备注

1claim_id本记录的唯一标识C32是原系统主键ID。

2manage_matter_code事项编码C50是

3province_code省代码C32是认领部门所属行政区划。

4flag认领标识C1是1：监管2：不监管。

5department_id认领部门编码C50是

A.1.1.2国家平台数据下发事项表

国家平台数据下发事项表的表名为：JG_JGSX_NATIONAL_STANDARD，内容详见表A.2。

表A.2国家平台数据下发事项表

序号字段名中文名称数据格式必填项

1object_type数据类型C32是

2object_body数据对象实体C4000是

3version_id版本IdC14是

4version_date版本日期DateTime是

A.1.1.3监管事项表

监管事项表的表名为：JG_JGSX_PUBLISH_DIRECTORY，内容详见表A.3。

表A.3监管事项表

序号字段名中文名称数据格式必填项备注

1manage_id本记录的唯一标识C32是原系统主键ID。

2matter_name监管目录事项名称C500是

3matter_code事项编码C50是

4parent_code父级事项CODEC32是无父级则填写root。

5department_id监管部门IdC32是

6

DB51/T3166—2024

表A.3监管事项表（续）

序号字段名中文名称数据格式必填项备注

6department_name监管部门名称C150是

0：第一类1：第二类

7permit_type对应的许可事项类型N1是

2：第三类。

0：在用1：取消

8is_stop操作状态N1是

2：停用。

9create_user_id创建人idC32是

10create_user创建人姓名C50是

11create_department_id