DB41/T 2741-2024 高速公路联网收费系统养护技术规范

ICS93.080.30

CCSP66

41

河南省地方标准

DB41/T2741—2024

高速公路联网收费系统养护技术规范

2024-08-26发布2024-11-25实施

河南省市场监督管理局发布

DB41/T2741—2024

目次

前言.....................................................................................II

1范围...................................................................................1

2规范性引用文件..........................................................................1

3术语和定义..............................................................................1

4缩略语..................................................................................1

5基本要求................................................................................2

6收费系统的构成和养护分类................................................................3

7技术状况评定............................................................................3

8省级联网中心............................................................................5

9路段收费分中心.........................................................................11

10收费站................................................................................17

11ETC门架系统..........................................................................28

12养护档案..............................................................................35

附录A（规范性）机电设施检测指标评分权重................................................37

参考文献..................................................................................45

I

DB41/T2741—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由河南省交通运输厅提出并归口。

本文件起草单位：河南交通投资集团有限公司、中路高科交通检测检验认证有限公司、河南中原高

速公路股份有限公司、河南中天高新智能科技股份有限公司、河南省智慧交通研究院有限公司、河南省

区域合作中心。

本文件主要起草人：尹春华、李轶群、张虎、沈昆、张帆、耿亮、姜圣洁、关铁铮、刘文军、李晓

煜、张卓炜、董延颖、王建设、王晓敏。

II

DB41/T2741—2024

高速公路联网收费系统养护技术规范

1范围

本文件规定了高速公路联网收费系统的基本要求、收费系统的构成和养护分类、技术状况评定、省

级联网中心、路段收费分中心、收费站、ETC门架系统、养护档案等要求。

本文件适用于高速公路联网收费系统（以下简称收费系统）的养护工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

收费机电设施

为高速公路联网收费系统服务的相关设备，包括省级联网中心设施、区域/路段中心设施、收费站

设施、ETC门架系统设施以及配套的通信传输、供配电及监测设施。

3.2

技术状况评定

对机电设施、设备运行状态进行评定。

3.3

日常巡检

在较短时间间隔（宜小于1周）内通过人工以及其他信息化手段对机电设施的外观和运行状态进行

的检查。

3.4

定期养护

在较长时间间隔（通常1月、1季度、半年、1年）内对机电设施进行的周期性检查、清洁和保养。

3.5

定期检查

在一定时间内（通常1周、半月、2个月、1季度、半年、1年）通过目测和使用检测仪器对机电设施

的功能、性能参数进行试验和对比。

3.6

专项工程

在日常维护范围以外，对机电设施进行的集中性、系统性维修，使其满足现行技术标准，所需资金

较大，工程相对复杂，规模相对较大，申请专用资金进行整批更新或更换的工程。

4缩略语

1

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下列缩略语适用于本文件。

CCTV：闭路电视监视系统（Closed-circuitTelevision）

CPC：复合通行卡（CompoundPassCard）

CPU：中央处理器（CentralProcessingUnit）

ETC：电子收费（ElectronicTollCollection）

MTC：人工收费（ManualTollCollection）

OBU：车载单元（OnBoardUnit）

ODF：光纤配线架（OpticalDistributionFrame）

PSAM：消费安全访问模块（PaymentSecurityAccessModule）

RSU：路侧单元（RoadsideUnit）

UPS：不间断电源（UninterruptiblePowerSupply）

VPN：虚拟专用网络（VirtualPrivateNetwork）

5基本要求

5.1收费系统养护应贯彻“预防为主、防治结合”的方针，加强预防性养护，保持公路交通正常的使

用状态。

5.2收费系统养护应遵循安全适用、经济合理、优质高效、绿色环保的原则。

5.3收费系统养护宜采用新技术、新材料、新设备和新工艺，提高养护质量和养护效率。

5.4收费系统机电设施养护工作应科学制定养护计划，合理配备专业养护人员，特种作业人员应按规

定持证上岗。

5.5高空、高压、异常天气等环境下的养护作业应符合国家、行业的相关要求。

5.6收费系统机电设施应在达到以下任一条件时，进行更换：

a)机电设施经养护后关键功能、性能不能满足本文件中规定的技术指标要求时；

b)继续养护的费用与购买类似新设备相比经济性不高时；

c)机电设施连续运行年限达到设施生产单位标称的使用年限时；

d)高速公路联网收费系统运营对机电设施有更高的应用需求时。

5.7外场设备基础的养护应满足：

a)基础平整、清洁，不碎裂、无裸露钢筋、无影响强度的裂纹，裸露金属基体无锈蚀；

b)基础周围、基础平台保持清洁，无泥土、不积水、无杂草；

c)路基边坡上的设备基础或容易受暴雨、洪水、路基变形等不利于维护的场所，应加固；

d)基础无滑移、失稳等迹象。

5.8外场设备支撑立柱的养护应满足：

a)无歪斜及变形破损；

b)外部清洁，无车辆溅落物等污渍及寄生动物巢穴；

c)防腐层完整、无锈蚀。

5.9室外机房、室外机柜、控制机箱、配电箱箱体的养护应满足：

a)柜体、机箱的密封良好、内外部清洁，无车辆溅落物等污渍及寄生动物巢穴；

b)内外表面防腐层无剥落、无锈蚀；

c)门锁无损坏、无锈蚀。

5.10室外机房、室外机柜、控制机箱、配电箱内部的养护应满足：

2

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a)元器件上无明显灰尘、织网等积落物；

b)元器件和线路的颜色、形状、声音、气味等无异常；

c)元器件及线路排列整齐、标识清楚；

d)接插件连接牢固，无熔化、锈蚀等现象；

e)指示灯表示正确、亮度适当、互不窜光；

f)排风、散热部件工作正常；

g)设备接线图完整、清晰。

5.11各种设备安装件机械部分的养护应满足：

a)各部件安装牢固、功能正常；

b)各零件润滑良好、无锈蚀；

c)机械活动部分动作灵活，互不卡阻。

5.12设备各种的电气特性，除本文件另有规定外，均应满足：

a)电气节点清洁、压力适当、接触良好，同类节点同时接、断、定、反位接点不同时接触，并

保持规定的节点间隙；

b)设备绝缘电阻不小于50MΩ（500V兆欧表测量）。

5.13外场设备及构造物的防雷与接地装置养护应满足：

a)外部防雷装置的安装牢固，接线正确，连接导线绝缘良好、无损伤；

b)浪涌保护器工作正常，无接触不良、泄漏电流过大等问题，雷雨季节加强浪涌保护器的检查

和养护；

c)接地连接牢固可靠，保护接地电阻、防雷接地电阻、共用接地电阻的阻值符合规定。

5.14机电设施的养护应满足：

a)熔断器安装牢固、接触良好，起到分级防护作用；

b)光电缆线路的电气特性符合相关标准要求；

c)空调设施工作良好、满足设备工作需要；

d)设备及线路养护后，其功能恢复至正常工作状态。

5.15收费站、门架系统等在汛期、雪季等特殊气候时的检查应满足：

a)宜在汛期或特殊天气前将收费站和门架设施、设备进行一次全面检查；

b)在汛期中或特殊天气中，应加大收费站和门架系统设施、设备巡查频率。

5.16收费系统养护应建立技术档案，对纳入归档范围的养护资料进行整理和归档，并宜纳入信息化管

理体系。

6收费系统的构成和养护分类

6.1构成

高速公路联网收费系统由省级联网中心、路段收费分中心、收费站、ETC门架系统构成。

6.2养护分类

收费系统的养护分为日常巡检、定期养护、定期检查、预防性调试、预防性更换、设备更换、专项

工程等。

7技术状况评定

3

DB41/T2741—2024

7.1收费系统机电设施的技术状况评定，综合考虑省级联网中心设施、区域/路段中心设施、收费站设

施、ETC门架系统设施以及配套的通信传输、供配电及监测设施等方面的影响，按照规范内确定的检查

项目进行检查、测试、试验及验证，确定高速公路联网收费系统机电设施的技术状况等级，以指导高速

公路联网收费系统机电设施养护工作的开展。

7.2收费系统机电设施的养护技术状况评定采用各分项设施检测指标权重进行考核，分项设施检测项

目得分按公式（1）计算。各分项设施检测指标权重按对运营安全和维护运营的功能重要度建立，见附

录A，分项设施各检测指标根据符合程度取0分～1分，完全符合按1分取值。若分项设施检测抽样数

量大于1，检测得分为该分项设施检测项目平均分。

n

∑i=1Gi×Wi

Si=n×100········································································(1）

∑i=1Wi

式中：

Si——分项设施检测项目得分；

Gi——分项设施检测指标得分；

Wi——设施检测指标权重。

收费系统机电设施各分部技术状况评定，采用分部设施中所有检测分项设施检测项目得分加权平均

值作为该分部设施的检测得分，按公式（2）计算。各分项设施检测指标权重均为1。

𝑛

∑𝑖=1𝑆𝑖×W𝑖

𝐸𝑖=𝑛·············································································(2）

∑𝑖=1W𝑖

式中：

Ei——分部设施项目检测得分。

7.3各分部机电设施评分划定各种等级界限值应符合表1的规定，并根据该值对各分部系统分别采取

不同的养护和维修措施：

a)1类机电设施进行正常养护；

b)2类机电设施进行正常养护并对损坏设备及时修复；

c)3类机电设施宜按分项实施专项工程，并应加强日常巡查；

d)4类机电设施应按分项实施专项工程，并应加强日常巡查。

当各类机电设施的关键设备故障时均应及时进行修复。

表1分部机电设施综合技术状况评定等级界限值

评定等级1类2类3类4类

技术状况评分≥9587≤状况评分＜9580≤状况评分＜87＜80

7.4机电设施技术状况等级评定，采用考虑机电设施各项目权重的综合评定方法。机电设施整体技术

状态评分按公式（3）计算，其中各分部设施检测指标权重均为1。

n

∑𝑖=1𝐸𝑖×W𝑖

𝐽𝑇𝐶𝐼=n··········································································(3）

∑𝑖=1W𝑖

式中：

JTCI——设施总体技术状况评分（0～100）；

n——表示加权数。

4

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7.5高速公路联网收费系统机电设施综合技术状况分为1类～4类共计四个等级。技术状况等级按表2

规定的确定。

表2机电设施综合技术状况评定等级界限值

评定等级1类2类3类4类

技术状况评分≥9587≤状况评分＜9580≤状况评分＜87＜80

注：公路机电设施综合技术状况评定等级是对养护质量做出的整体评价，可做为养护管理单位工作考核、养护计

划制定、养护决策的依据。各设备的权重是参照交通行业相关标准以及征求行业意见后确定的。

8省级联网中心

8.1一般规定

8.1.1省级联网中心收费系统主要包含计算机系统、系统软件、计算机网络和网络安全系统等。

8.1.2省级联网中心收费系统运行情况应满足：

a)正确、完整接收ETC门架数据及车道收费数据，并对收费数据进行查询管理、清分结算和统

计分析；

b)与部级联网中心系统对接，实现数据交互，支撑收费、部省两级结算、稽核、客服等业务；

c)省联网中心整体按照国家信息安全等级保护三级认证进行设计、建设、测评、定级、备案、

保护。

8.1.3省级联网中心收费系统养护工作应满足：

a)各设备工作正常、外观完整，工作环境符合规定；

b)各软件系统运行正常；

c)中心内设备间的通信、与上下级机构的通信正常；

d)设备表面整洁，无积尘、无锈蚀。线缆连接良好，无松脱、老化，接头无锈蚀，接插件可靠；

e)设备电源及信号线输入端浪涌保护器工作正常；

f)有可靠的防雷接地，保护接地电阻满足要求；

g)养护记录完整。

8.2计算机系统

8.2.1省级联网中心计算机系统主要包含计算机、数据库、服务器、存储及资源池虚拟化软件、云平

台服务等。

8.2.2省级联网中心计算机系统应处于良好工作状态，养护应符合表3的规定。

表3省级联网中心计算机系统养护

养护类别养护内容技术要求养护周期

机房内的温湿度和清机房内温湿度符合要求温度：23℃±1℃，湿度（40%～

2次/日

洁状况55%）R.H.，机房及机柜内布置整齐，清洁状况良好

机房内辅助设施如门禁，空调，照明，消防，防水，UPS

日常巡检机房内各项辅助设施2次/日

等工作状态正常，外观无异常

云平台服务工作状态无异常告警，工作状态正常，软件运行正常1次/日

5

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表3省级联网中心计算机系统养护（续）

养护类别养护内容技术要求养护周期

存储及资源池虚拟化

无异常告警，工作状态正常，软件运行正常1次/日

软件工作状态

服务器运行状态正常，端口峰值流量小于端口最大流量的

各个应用服务器运行

80%，CPU峰值≤60%，内存峰值≤70%，磁盘空间使用率≤80%，2次/日

状态

各应用软件无漏洞

数据库服务器运行状设备无异常告警，CPU峰值≤50%，内存峰值≤70%，磁盘空

日常巡检2次/日

态间使用率≤80%，磁盘IO≤60%，

备份服务器运行状态设备无异常告警，数据备份功能正常1次/日

应用计算机外观及工

外观整洁，工作状态正常1次/日

作状态

应用计算机及服务器

应用计算机及服务器杀毒软件病毒库版本保持最新1次/周

杀毒软件病毒库版本

检查机柜内各设备安装稳固，外形完整整洁，指示灯状态

正常，无异常声响；内部布线整齐，线路颜色无异常，无变

形，无异味，线路接头紧固、无松动，标识标记清晰完整准1次/半年

机柜线路检修与清扫确，网络结构图详实，物理连线图准确；机柜内辅助设备如和1次/异常

键盘、鼠标、显示器等清洁状况良好，功能正常；机柜内防天气后

护元件如防雷、防静电、防电涌元件状态正常；排风、散热

部件工作正常

对不同级别维护人员应设置不同的用户权限，有专人管理

密码管理状况密码并定期修改密码，各个系统的管理员口令应报专业主管1次/季度

存档

检查、清理UPS电池柜，清洁UPS主机，检查输入/输出接线，

定期养护1次/半年

UPS养护氧化、松动情况检查及处理

UPS电池带载放电维护1次/年

新风系统，空调风系统，空调水系统相关设施养护，包括冷热换季

空调系统设施养护

外观清洁、零部件完整性检查、功能检验、传感器校准等各1次

进行配置文件备份，操作系统备份，过期日志清理，临时

服务器养护文件清理，查杀病毒，操作系统升级补丁安装等，不影响业1次/季度

务情况下可重启服务器

存储设备养护过期备份数据清理，过期日志清理，冗余数据清理1次/季度

软硬件系统清单同步更新软硬件系统清单1次/季度

机柜共用接地电阻≤1Ω1次/年

定期检查

UPS电源切换功能市电断开能正常切换到UPS供电且不影响系统正常运作1次/年

备用服务器工作正常，备份数据应能正常恢复到目标服务

备份服务器恢复功能1次/季度

器或数据校验正常

预防性调试

某个服务器发生故障或宕机，负载均衡服务可正常进行动

虚拟负载均衡服务1次/季度

态调配

光源、保险丝、风扇、

按产品使用

预防性更换达到规定使用周期的部更换新部件并作调试记录

说明书

件、其他易损部件

设备更换设备更换设备故障无法修复时需要更换时

8.2.3省级联网中心计算机系统的技术状况评定检查应符合表4的规定。

6

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表4省级联网中心计算机系统技术状况评定检查项目

项次检查项目技术要求检查方法

实操检验，查看机

机房内温湿度符合要求温度：23℃±1℃，湿度（40%～房内温湿度检测设

1机房内温湿度和清洁状况

55%）R.H.，机房及机柜内布置整齐，清洁状况良好备，现场确认清洁

状况

机房内辅助设施如门禁，空调，照明，消防，防水，

2机房内各项辅助设施实操检验

UPS等工作状态正常，外观无异常

机柜内各设备安装稳固，外形完整整洁，指示灯状态

正常，无异常声响；内部布线整齐，线路颜色无异常，

无变形，无异味，线路接头紧固、无松动，标识标记清

3机柜内线路状况及外观晰完整准确，网络结构图详实，物理连线图准确；机柜实操检验

内辅助设备如键盘、鼠标、显示器等清洁状况良好，功

能正常；机柜内防护元件如防雷、防静电、防电涌元件

状态正常；排风、散热部件工作正常

4云平台服务工作状态无异常告警，工作状态正常，软件运行正常实操检验

存储及资源池虚拟化软件工

5无异常告警，工作状态正常，软件运行正常实操检验

作状态

服务器运行状态正常，端口峰值流量小于端口最大流

6应用服务器运行状态量的80%，CPU峰值≤60%，内存峰值≤70%，磁盘空间使实操检验

用率≤80%，各应用软件无漏洞

设备无异常告警，CPU峰值≤50%，内存峰值≤70%，磁

7数据库服务器运行状态实操检验

盘空间使用率≤80%，磁盘IO≤60%

设备无异常告警，数据备份记录查询正常，并带有时实操检验，查询历

8备份服务器运行状态

间记录史记录表

9应用计算机外观及工作状态外观整洁，工作状态正常实操检验

应用计算机及服务器杀毒软应用计算机及服务器上运行的杀毒软件病毒库版本为

10功能验证

件病毒库状态最新

对不同级别维护人员应设置不同的用户权限，有专人

11密码管理状况管理密码并定期修改密码，各个系统的管理员口令应报实操检验

专业主管存档

接地电阻测试仪

12共用接地电阻≤1Ω

测量

市电断开后可切换至UPS供电，供电时间应能满足规定

13UPS电源切换功能实操检验

要求

实操检验，尝试将

某个服务器发生故障或宕机，负载均衡服务可正常进某服务器宕机，查

14虚拟负载均衡服务

行动态调配看服务运行情况及

负载均衡调配情况

8.3系统软件

8.3.1省级联网中心系统软件主要包含稽核系统、车辆路径搜索系统、省内ETC争议系统、ETC高速

清分工具、ETC停车场清分工具、跨省ETC对账+退费补系统、ETC清分结算系统、收费业务数据采集系

统、通行费校核拆分系统、报表统计系统、通行卡身份卡发行管理系统、工作车管理系统、状态名单下

发系统、营改增数据交换系统、营改增数据拆分系统、现金交易系统、移动支付系统等。

7

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8.3.2省级联网中心系统软件在常规或满负荷状态下应能保持良好的运行状态，养护应符合表5的规

定。

表5省级联网中心系统软件养护

养护类别养护内容技术要求养护周期

与部路网中心、省内下辖层级收费系统、省内下辖ETC

数据交互功能门架系统、发行服务机构系统、结算银行系统数据交互正1次/日

常

从部路网中心下载跨省ETC交易记账结果、非ETC交易结

果、争议处理结果、ETC拆分通行省门架通行记录、拆分文1次/日

跨省清分/拆分相关功能

件功能正常、多省其他交易查分结果、拓展应用交易

从部路网中心下载跨省ETC和非ETC清分文件功能正常1次/日

根据相同passId组合通行省门架通行记录功能正常1次/日

向部路网中心上传发票基础数据功能正常1次/日

跨省清分/拆分相关功能

可正常访问并登陆部路网中心系统，且跨省ETC和非ETC

清分通知书、省际拆分通知书确认功能正常，争议处理功1次/日

能正常

向发行服务机构发送ETC和非ETC交易数据、从发行服务

1次/日