DB44/T 2487-2024 油气储存重大基础设施脆弱性评估导则

ICS13.200

CCSA90

44

广东省地方标准

DB44/T2487—2024

油气储存重大基础设施脆弱性评估导则

Vulnerabilityassessmentguidelineofmajorinfrastructureforoil&gasstorage

2024-04-11发布2024-07-11实施

广东省市场监督管理局发布

DB44/T2487—2024

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4符号和缩略语........................................................................3

5评估导则............................................................................4

6脆弱性的组成要素....................................................................4

7脆弱性评估流程......................................................................5

8脆弱性组成要素评估..................................................................6

9脆弱性分级标准......................................................................9

10脆弱性再评估.......................................................................9

附录A（资料性）油气储存重大基础设施脆弱性的基本组成要素............................10

附录B（资料性）油气储存重大基础设施脆弱性评估基本流程..............................11

附录C（资料性）危险物质暴露性因素分析清单..........................................12

附录D（资料性）承灾体的中心暴露性因子分析清单......................................13

附录E（资料性）承灾体的中心敏感性因子分析清单......................................14

参考文献.............................................................................15

I

DB44/T2487—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由广东省应急管理厅提出并组织实施。

本文件由广东省安全生产标准化技术委员会（GD/TC81）归口。

本文件起草单位：华南理工大学、国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司、广东华南智慧管

道研究院、广东省安全生产科学技术研究院。

本文件主要起草人：陈国华、黄孔星、周利兴、陶侠、杨运锋、冯少真、罗琛南、饶小惠、曾涛、

赵杰、周池楼、马嘉俊、田中山、王现中、李苗、张晨、袁智、赵远飞。

II

DB44/T2487—2024

引言

油气储存重大基础设施是我国油气安全稳定供应的重要保障，是国民经济的生命线，同时也是重大

危险源，其安全运行受到油气企业、行政部门以及社会民众的广泛关注。广东省是我国非常重要的石油

石化产业基地，拥有庞大的石油化工市场容量、发达完善的储运体系、坚实的产业基础。依据《广东省

沿海经济带综合发展规划（2017-2030年）》，广东省正加快建设惠州、湛江、茂名、揭阳四大炼化一

体化基地，进一步提升整体炼油能力，与之配套的油气储存设施势必增多，区域安全风险也随之增大。

广东省是全国自然灾害最为严重的省份之一，自然灾害事故总量居全国前列，台风、风暴潮、暴雨、

洪涝等沿海及近海灾害发生频率和破坏强度居全国之首，地震和地质灾害也时有发生。极端自然灾害极

易诱发油气储存重大基础设施失效，造成危险物质泄漏，并引发火灾、爆炸、环境污染等技术灾难事故。

自然灾害与火灾爆炸等事故灾害耦合还可能产生各种原生、次生及衍生灾害，对油气储存重大基础设施

影响极大，对油气安全造成了巨大威胁，严重制约经济发展和社会稳定。

为了精确地分析油气储存重大基础设施安全状态，需要建立一套多灾种耦合的脆弱性评估导则。该

导则从设备设施对灾害的暴露性、事故扩展升级的敏感性、系统的抗灾性出发，综合考虑油气储存重大

基础设施区域内可能存在的灾种及其之间的耦合关系，对油气储存重大基础设施内所有承灾体的脆弱

性进行评估分级，深层次剖析油气储存重大基础设施区域的内在风险，提出降低风险的有效途径，有效

指导油气储存重大基础设施的区域规划、应急管理以及防灾减灾工作的实施。

III

DB44/T2487—2024

油气储存重大基础设施脆弱性评估导则

1范围

本文件给出了油气储存重大基础设施脆弱性评估的总则、脆弱性的组成要素、脆弱性的组成要素、

脆弱性评估流程、脆弱性组成要素评估、脆弱性分级标准和脆弱性再评估。

本文件适用于自然灾害诱发的火灾爆炸等多米诺效应灾害场景下的油气储存重大基础设施脆弱性

评估工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB/T20368液化天然气（LNG）生产、储存和装运

GB/T32572自然灾害承灾体分类与代码

GB50074石油库设计规范

GB50160石油化工企业设计防火标准

GB50341立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范

GB50453石油化工建（构）筑物抗震设防分类标准

GB50650石油化工装置防雷设计规范

GB50737石油储备库设计规范

GB/T50761石油化工钢制设备抗震设计标准

GB50984石油化工工厂布置设计规范

GB51156液化天然气接收站工程设计规范

SH/T3007石油化工储运系统罐区设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

危险化学品hazardouschemicals

具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化

学品。

[来源：GB18218—2018,3.1]

油气储存重大基础设施majorinfrastructureforoil&gasstorage

对管输油气（原油、成品油、LNG、LPG等）进行接收、储存、转运等操作，且构成重大危险源的设

施、场地，包括站场、油库等设施。

1

DB44/T2487—2024

[来源：SY/T7031-2016，2]。

应急资源emergencyresources

参与应急的物质、装备、资金、人力、设施、信息和技术等各类资源的总和，包括应急队伍、装备、

物资、专家及周边其他应急管理机构、消防救援队、医疗卫生机构、应急避难场所等社会应急资源。

承灾体hazard-affectedbody

承受灾害的对象。

[来源：GB/T32572—2016,2.2]

单元unit

用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域，储罐区以罐区防火堤为界限划分为独

立的单元，仓库以独立库房（独立建筑物）为界限划分为独立的单元。

[来源：GB18218—2018，3.6]

临界量thresholdquantity

某种或某类危险化学品构成重大危险源所规定的最小数量。

[来源：GB18218—2018，3.3]

自然灾害naturaldisaster

由自然因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象。

[来源：GB/T32572—2016,2.1]

Natech事件Natechevent

由自然灾害引发的泄漏、火灾、爆炸等技术灾害。

脆弱性vulnerability

承灾体暴露于灾害扰动作用影响时，结构和功能因其本身的敏感性以及缺乏对应的抗灾性而发生

改变的性质。承灾体易遭受灾害的程度及其恢复能力的合集。

暴露性exposure

承灾体接触或受到扰动影响的程度、持续的时间或范围。

敏感性sensitivity

承灾体在扰动影响下，发生反应的敏感程度。

抗灾性hazardresistance

承灾体在发生事故后应对外界扰动的能力。

响应与应对能力copingandresponsecapability

承灾体向处于事故状态的承灾体提供应急救援支持的能力。

2

DB44/T2487—2024

适应能力adaptivecapacity

承灾体发生事故后，系统具有的防止事故后果进一步扩大的能力。

事故层级node

表征初始事故演化过程中造成多米诺效应等次生、衍生灾害的不同阶段，层级为1时表示自然灾害，

层级大于1表示由自然灾害诱发的技术灾害。

4符号和缩略语

下列符号适用于本文件。

表1符号

符号含义

i承灾体的序号

Vi,1第i个承灾体在自然灾害层级的脆弱性

Ei,1第i个承灾体在自然灾害层级的暴露性

Si,1第i个承灾体在自然灾害层级的敏感性

Ri,1第i个承灾体在自然灾害层级的抗灾性

Vi,n第i个承灾体在第n个灾害层级的脆弱性

Ei,n第i个承灾体在第n个灾害层级的暴露性

Si,n第i个承灾体在第n个灾害层级的敏感性

Ri,n第i个承灾体在第n个灾害层级的抗灾性

L灾害特性因素

Li第i个承灾体的灾害特性因素

DM危险物质暴露性因素

Wi第i个承灾体的重大危险源辨识指标

qi,C每种危险化学品的实际存在量，单位为吨

QC与每种危险化学品相对应的临界量，单位为吨

Vi,n-1承灾体在上一事件层级的脆弱性状态

CE承灾体的中心暴露性因素

N区域内承灾体总数

K技术灾害中可能的升级因子数量，升级因子通常包括热辐射、冲击波和碎片

Rk,j→i第j个承灾体产生的第k种升级因子在第i个承灾体位置的强度

THk,i第i个承灾体对于第k种升级因子的升级阈值

ϕk,j→i第i个承灾体受到事故单元j的第k种升级因子作用时的影响程度

ωk,j→i升级因子强度与升级阈值的比值

ωmax所有ωk,j→i中的最大值

φk对第k种技术灾害阈值的判断，如果大于第k种升级因子阈值，φk等于1，否则等于0

uk承灾体发生事故后第k种升级因子发生的可能性占比

3

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表1符号（续）

符号含义

ST承灾体的结构强度因素

OC承灾体的中心敏感性因素

D应急队伍数量

d应急队伍的序号

DEi第i个承灾体的事故监测预警概率

EUi,d对第d个应急队伍的启动能力评估值

ETi,d对第d个应急队伍的响应时间评估值

EPi,d对第d个应急队伍的人员数量和综合素质评估值

ESi,d对第d个应急队伍的资源配置评估值

α检测评估的总个数

Ri,CRC第i个承灾体的响应与应对能力

Ri,AC第i个承灾体的适应能力

M承灾体i对应的事故应急池数量

m