DB36/T 1151-2019 食品安全城市建设规范

ICS03.100.01

A90

DB36

江西省地方标准

DB36/T1151—2019

食品安全城市建设规范

Specificationforconstructionoffoodsafetycity

2019-08-22发布2019-08-22实施

江西省市场监督管理局发布

DB36/T1151—2019

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由江西省市场监督管理局提出并归口。

本标准起草单位：江西省市场监督管理局食品安全协调处、江西省标准化研究院。

本标准主要起草人：曾建华、罗文斌、蒋海伟、毛炜翔、王新华、李燕京、胡霞。

I

DB36/T1150—2019

食品安全城市建设规范

1范围

本标准规定了江西省食品安全城市建设规范的术语和定义、党政同责、源头治理、全程监管、打击

违法犯罪、企业主体责任和社会共治的内容。

本标准适用于参加食品安全城市（县）创建的设区市和县（市、区）。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范

GB31621食品安全国家标准食品经营过程卫生规范

国家农产品质量安全县考核办法（农质发〔2014〕15号）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

食品安全城市foodsafetycity

食品安全状况持续良好，党政同责落实到位，食品安全源头治理有效，严格实施全程监管，严厉打

击违法犯罪行为，企业主体责任全面落实，社会共治格局基本形成的城市。

4必要条件

申请食品安全城市必须满足以下5方面：

——近3年未发生重大食品安全责任事故，未发生引发国内外广泛关注、造成严重不良社会影响的

食品安全事件。

——当地群众对食品安全总体满意度不低于70%，对创建工作的知晓率不低于75%，对创建工作的

支持率不低于85%。

——每年食品检验量达到4份/千人。其中，主要针对农药兽药残留的食品检验量每年不低于2份/

千人。

——依法应查办的食品安全违法案件查办率100%，监督抽检不合格产品核查处置完成率100%，应

公开的监督执法、行政处罚信息公开率100%。

——出台并实施落实食品安全党政同责要求的相关文件。做到地区、部门食品安全监管事权划分明

确，不存在交叉重复或漏洞盲区。

5党政同责

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DB36/T1151—2019

5.1工作机制

5.1.1地方党委政府领导班子定期专题研究食品安全工作，完善食品安全创建工作机制。

5.1.2地方党委政府将食品安全纳入党委政府年度综合目标考核（所占权重不低于3%）。

5.1.3地方党委政府将食品安全纳入领导班子及领导干部综合考核评价。

5.1.4地方党委政府领导班子落实食品安全党政同责，强化食品安全属地管理责任，健全食品安全工

作责任制。

5.2监管体制

5.2.1行政区域内各级食品安全委员会及食品安全办建设有力，健全综合协调、监督指导、督查考评

等机制制度。

5.2.2完善乡镇（街道）食品安全监管体制。

5.2.3基层协管员或信息化队伍健全，应保障其培训、考核及报酬制度。

5.3“四有两责”

5.3.1设区市、县（市、区）、乡镇（街道）以及各类开发区、新区、风景区的食品安全监管岗位设

置合理、权责划分明晰，监管人员数量合理。

5.3.2县、乡级行政区域内全部科学划定食品安全网格，合理配备监管协管力量，建立健全工作制度。

5.3.3各级监管队伍的办公业务用房、执法车辆、执法装备、设施配备达到相应建设标准要求。

5.3.4市、县两级食品安全检验检测机构、市级食品安全风险监测机构达到相应建设标准及能力要求。

5.3.5鼓励建立职业化专业化检查员队伍，明确检查员的资格标准、检查职责、培训管理、绩效考核

等要求。

5.4规划与经费

5.4.1将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划。

5.4.2将食品安全工作经费列入本级政府财政预算。

5.5科技创新

5.5.1加强资源统筹，针对食品产业发展和安全监管面临的重大问题，开展科技共性和关键技术研发，

强化科技成果转化和应用。

5.5.2加强科研人才队伍建设。

5.5.3支持培养企业创新领军人才。

6源头治理

6.1农产品质量安全

6.1.1食用农产品种植养殖达到《国家农产品质量安全县考核办法》的有关要求，建立起有效的食用

农产品产地准出和市场准入制度及衔接机制。

6.1.2行政区域内80%的“菜篮子”产品主产县创建成为国家或省级农产品质量安全县。

6.2耕地污染源头治理

6.2.1摸清耕地土壤污染的分布及其对粮食和其他食用农产品质量的影响，开展耕地土壤环境质量类

别划分，建立土壤环境质量类别分类清单。

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DB36/T1150—2019

6.2.2制定实施受污染耕地安全利用方案，严禁污染严重耕地种植食用农产品。

6.2.3落实大气、水、土壤污染防治行动计划。

6.3粮食质量安全

6.3.1严把粮食收购、贮存、运输关。

6.3.2配备