DB3201/T 1110-2022 智慧灯杆建设规范

ICS29.140.40

CCSQ84

3201

南京市地方标准

DB3201/T1110—2022

智慧灯杆建设规范

Constructionspecificationforintelligentlightingpole

2022-07-08发布2022-07-11实施

南京市市场监督管理局发布

DB3201/T1110—2022

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................2

4总体要求...........................................................................3

5设计要求...........................................................................3

6施工要求..........................................................................112

7工程验收..........................................................................18

8运行及维护........................................................................22

附录A（资料性）方案研究报告........................................................025

附录B（资料性）智慧灯杆验收表......................................................227

3

B

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I

DB3201/T1110—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由南京市城市管理局提出并归口。

本文件起草单位：南京路灯工程建设有限责任公司。

本文件主要起草人：臧锋、冀晓健、杨韬、王金勇、黄李奔、王鹏展、邹岱君、李锡华、霍雅婷、

刘立、王骏、程明君、王德镇。

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0

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II

DB3201/T1110—2022

智慧灯杆建设规范

1范围

本文件规定了城市道路中的智慧灯杆设计、施工、工程验收、运行及维护的要求。

本文件适用于城市道路智慧灯杆的建设。

2规范性引用文件1

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB7000.1灯具第1部分：一般要求与试验0

GB7000.203灯具第2-3部分：特殊要求道路与街路照明灯具

GB/T13955剩余电流动作保护装置安装和运行

GB/T14846铝及铝合金挤压型材尺寸偏差

GB/T17626.4电磁兼容试验和测量技术电快速瞬变脉冲群抗扰度试验2

GB/T18802.12低压电涌保护器(SPD)第12部分:低庄配电系统的电涌保护器选择和使用导则

GB/T19826电力工程直流电源设备通用技术条件及安全要求

GB/Z20177（所有部分）控制网络LONWORKS技术规范

GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求3

GB/T20282信息安全技术信息系统安全工程管理要求

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T23858检查井盖

GB/T24827道路与街路照明灯具性能要求

GB/T25000.1系统与软件工程B系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第1部分：SQuaRE指南

GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

GB/T31832LED城市道路照明应用技术要求

GB37478道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级

GB50009建筑结构荷载规范

GB50017D钢结构设计标准

GB50052供配电系统设计规范

GB50054低压配电设计规范

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50149电气装置安装工程母线装置施工及验收规范

GB50150电气装置安装工程电气设备交接试验标准

GB50171电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范

GB50204混凝土结构工程施工质量验收规范

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GB50217电力工程电缆设计标准

GB50311综合布线系统工程设计规范

GB50373通信管道与通道工程设计规范

GB/T50526公共广播系统工程技术标准

GB50666混凝土结构工程施工规范

GB50689通信局（站）防雷与接地工程设计规范

GB51158通信线路工程设计规范

GB51348民用建筑电气设计标准

GB55001工程结构通用规范

GB55002建筑与市政工程抗震通用规范

GB55008混凝土结构通用规范

GB55011城市道路交通工程项目规范1

CJJ45城市道路照明设计标准

CJJ89城市道路照明工程施工及验收规程

CJ/T527道路照明灯杆技术条件

JGJ18钢筋焊接及验收规程0

YD/T2324无线基站防雷的技术要求和测试方法

YD5121通信线路工程验收规范

YD/T5186通信系统用室外机柜安装设计规定2

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

智慧灯杆Intelligentlightpole3

由杆体、综合配电箱和综合管道等组成，与信息平台联网，挂载各类设施设备，提供管理与服务的

城市公共设施。

3.2

智慧灯杆系统IntelligentBlightpolesystem

通过挂载设备，实现照明、视频采集、移动通信、交通管理、城市公共服务和信息交互等多项功能，

由灯杆杆体、杆体设备舱、综合配电箱、综合配网箱、信息平台等组成，实现信息采集、传输、存储和

分析的综合系统。

3.3

智慧灯杆杆体DIntelligentlamprod

由杆身、悬臂、连接件等部分组成，作为挂载设备的安装载体。

3.4

杆体设备舱Rodequipmentcompartment

智慧灯杆配套设备安装场所，可安装光缆终端盒、智能网关、监控单元及交、直流配电单元等设备

中的一种或多种设备。杆体设备舱有一体化设备舱和独立设备舱两种。

3.5

综合配电箱Intergrateddistributionbox

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为综合配电网箱和智慧灯杆提供电源，并具备供电监测和管理功能的设备。

3.6

信息平台Informationplatform

对智慧灯杆及相关设备进行管理、控制、运行监测、数据运维的软件系统。

3.7

智慧照明Intelligentlighting

对公共照明系统进行精细化、智能化管控，可实现开灯、关灯、调光的策略设置、数据分析与照明

控制及关联智慧灯杆系统各类感知信息的照明系统。

3.8

综合机柜Intergratedcabinet

为智慧灯杆杆体上各类挂载设备的配套设备提供安装舱位，并提供供电、供网、接地、布线等服务

设置的机柜。1

4总体要求

4.1智慧灯杆系统由灯杆杆体、杆体设备舱、综合配电箱、综合配网箱、信息平台等组成，0系统框架

见图1，灯杆杆体应作为智慧灯杆系统各类功能集成的主要载体。

4.2主干路、次干路及重点项目的智慧灯杆建设应编制合理、完整的项目方案研究报告，支路宜结合

实际需求编制项目方案研究报告,方案研究报告见附录A。

4.3智慧灯杆应以服务区块为基本单元，服务区块宜结合空间规划及市政道路分布等要素进行划分。2

4.4智慧灯杆专项规划应与管道、供电、传输、机房等相关配套设施规划同步编制，科学指导智慧灯

杆建设。

4.5在已建智慧灯杆或智慧灯杆专项规划、年度建设计划规定的杆址控制范围内，不应设置同类杆塔

件。3

B

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图1智慧灯杆系统

5设计要求

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5.1一般规定

5.1.1智慧灯杆宜采用新材料、新工艺和新技术，减小智慧灯杆杆体直径和机箱体积，提高设施的安

全性及安装、维护和管理的便捷性。

5.1.2智慧灯杆杆体应满足功能和安全性的要求，以及强度、刚度和稳定性的要求。

5.1.3智慧灯杆挂载设备应优化整体设计，实现小型化、减量化，颜色与杆体颜色协调统一，且应满

足安全、性能、安装和电磁兼容等相关要求。

5.1.4挂载设备应采取安全防坠落措施。

5.1.5挂载设备应与智慧灯杆预留接口匹配。

5.1.6智慧灯杆信息平台的设计应满足平台自身及其数据信息的安全要求。

5.1.7综合机柜应满足安全性、功能性和景观性的要求。

5.1.8智慧灯杆应与其它道路设施进行统筹设计，智慧灯杆的风格、造型和色彩等应与道路环境景观

整体协调，满足城市品质化提升的要求。1

5.2杆体

5.2.1结构设计应符合GB50009、GB50017、CJ/T527的相关规定，杆体结构安全等级宜为二级。

5.2.2结构设计基本风压值应按GB55001中规定的重现期R为50年确定,但0不应小于0.35kN/m2。

5.2.3结构的抗震性能应符合GB55002中的相关规定，抗震设防类别不应低于丙类。

5.2.4设计使用年限不宜小于20年。

5.2.5杆体应分层设计，宜采用以下4个层次进行分层设计：

a)第一层（底部）：适用杆体设备舱、一键呼叫、电动汽车充电桩、检修门等设施，高度2不宜

超过2.5m；

b)第二层（中部）：适用路名牌、小型标志标牌、人行信号灯、视频监控、公共广播、信息发

布屏、路侧设备等设施，高度宜为2.5m～5.5m；

c)第三层（上部）：适用机动车信号灯、交通视频监控、指路标志牌、分道指示标志牌、小型3

标志标牌、WLAN、路侧设备等设施，高度宜为5.5m～8m；

d)第四层（顶部）：适用通信基站、环境与气象监测设备、智能照明等设施，高度8m以上。

5.2.6智慧灯杆挂载设备连接方式宜分为抱杆式、抱箍式、接口式、滑槽式。

5.2.7杆体设计应为挂载设备和配套设施预留物理接口及安装空间，满足线缆敷设间距要求，设备连

接件宜采用模块化、标准化设计。B

5.2.8杆体设计应有荷载冗余设计，满足后期功能扩展的承载需求。

5.2.9杆体防护等级不应低于IP55。灯杆挂载设备及杆体设备舱防护等级不应低于IP65，且应满足安

装设备的散热需求。

5.2.10杆体的所有构件均应采用防锈处理，应采用热浸镀锌或喷漆、喷塑处理方式。

5.2.11杆体2.5Dm以下部分应采用防粘贴处理，防粘贴层应采用无色透明、永久性涂料。

5.3配套设施

5.3.1检修井

在智慧灯杆旁侧处、综合机柜旁侧处及线路转角、分支或变更敷设方式时应设置穿线检修井，在直

线段上应设置一定数量的检修井，检修井间的距离不宜大于50m。

5.3.2灯杆基础

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设计前应具备岩土工程勘察资料。

宜埋置在地下水位以上，当必须埋在地下水位以下时，应采取地基土在施工时不受扰动的措

施。

宜采用整体现浇方式或预制方式。整体现浇基础混凝土等级不应低于C25，预制混凝土强度

等级不应低于C30。

5.3.3线缆

智慧灯杆系统的电力、通信线缆宜埋地敷设，埋地敷设应符合GB50217、GB51158、GB50373、

GB50311、GB50057的相关规定。

低压电缆宜选用交联聚乙烯或聚氯乙烯挤塑绝缘类型，当环境有保护要求时，不应选用聚氯

乙烯绝缘电缆。

强电回路控制电缆，除位于高压配电装置或与高压电缆紧邻并行较长需抑制干扰外，可不含1

金属屏蔽。

弱电信号、控制回路的控制电缆，当位于存在干扰影响的环境又不具备有效抗干扰措施时，

应具有金属屏蔽。

控制和保护设备的直流电源电缆应采用屏蔽电缆。0

电力、通信线缆宜采用电缆保护管的敷设方式，保护管中敷设的电缆应具有挤塑外护层。

电缆在任何敷设方式及其全部路径条件的上下左右改变部位，均应满足电缆允许弯曲半径要

求，并应符合电缆绝缘及其构造特性的要求。

强弱电管线应分别单独穿管敷设，强弱电管线敷设距离应按照2GB50217标准要求敷设。

电缆、光纤分支接线应在灯杆的杆体设备舱内实施完成，线缆在保护管及检修井中不应有接

头。

0管线设计时应充分预留，主干路、次干路管孔数量不应少于10孔管道；支路预留管孔数宜

按需选择。新建管孔宜采用不同管道色彩区分不同权属单位。

1管线在绿化带或机动车道下埋深不应3小于0.7m，在人行道下埋深不应小于0.5m，管道穿

越机动车通行的地段时应采用满足承压强度的保护管。当达不到要求时，应采用混凝土包封，混凝土包

封要求超出管两侧100mm，管上部包封厚度不应小于200mm。

2穿越道路的线缆应穿焊接钢管保护。

5.3.4杆体设备舱B

应为舱内设备、线缆预留合理空间，并提供供电、供网、接地、布线、设备管理、电源管理

等功能。

整体尺寸应根据智慧灯杆整体造型、尺寸、功能等综合设计，杆体设备舱不宜高于1800mm，

长、宽均不宜大于D450mm，杆体设备舱检修门门框下沿距地距离不宜低于400mm。

内部应设置若干功能区，舱内设备应根据各自安装要求和权属关系分层、分区、分舱布置，

避免舱内设备间的相互干扰。

应具备电气安全警示标识。

宜采用智能门锁。智能门锁的环境类别、防护等级、使用寿命应满足设计要求。

当杆体设备舱内设备过多时，宜在智慧灯杆杆体上外挂防水箱或在智慧灯杆旁设立综合机柜。

5.3.5综合机柜

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性能应符合YD/T5186的相关规定。

选点时，应选择在不影响公共交通、不影响环境美观、不易受水淹灌地区，应符合GB50217

的相关规定。

应安装门禁设备，箱门开关时触发开关门报警，并上传报警信息到信息平台。

应配置温控系统，应能承受风、雨、雪、冰雹、地震、沙尘、太阳辐射、空气污染等外部环

境及气候的变化。

内部应为各类设备、线缆预留合理空间，并提供供电、供网、接地、布线、设备管理、电源

管理、后备电源等功能。

内部应设置若干功能区，机柜内设备应根据各自安装要求和权属关系分层、分区、分舱布置，

避免机柜内设备间的相互干扰。

内部应为设备安装、线缆终端、盘绕和日常维护操作预留适度空间。

应根据杆体设备舱所安装设备发热量和散热方式的不同，设计不同的风道和风量，确保杆体1

设备舱各处温度均匀。

内部应设置独立走线区域，强电、弱电应分区走线，所有线缆固定件设置应合理、充分、方

便操作。

0接地电阻值不应大于4Ω。0

5.3.6通信网络

智慧灯杆宜采用有线（光纤传输、以太网络传输、电力载波等）和无线方式进行网络传输。

在管道资源充足区域宜采用树型、星型、Mesh型连接方式；在管道资源较少区域宜采用环形、2

链型连接方式；在无多余管道资源区域宜采用无线、电力载波连接方式。

有线传输满足如下要求。

——宜采用光纤传输或电信号传输的方式，并应符合GB/Z20177的相关规定。

——采用光纤传输时，满足以下要求：

应为后期扩展设备预留足够的光纤芯数；3

公安和交警的监控传输宜采用独立的传输，进行物理隔离。

——采用电信号传输时，满足以下要求：

应满足电信号传输距离限制要求；

应有电信号接口防雷措施；B

网线规格不宜低于超五类网线。

无线传输满足如下要求：

——应满足无线网络频率使用的规划和基本要求，合理规划，避免频率干扰；

——宜采用授权频谱，并应符合现行无线电管理的标准要求；

——宜采用微波、DRelay回传等技术实现设备数据回传；

——带宽需求不大的站点，宜增加无线Mesh自组网，部署成本低网络稳定。

5.4挂载设备

5.4.1智慧照明灯具

应选用LED等高效节能光源。

效能应符合GB37478的相关要求。

照明技术指标应满足GB/T31832的相关要求。

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电学性能与可靠性指标应满足GB7000.1、GB7000.203、GB/T24827的相关要求。

照度要求、布置方式、安装高度、设备间距、灯具选型应等符合GB55011的规定。

5.4.2单灯控制器

应支持4/5G、NB-IoT（窄带物联网）、PLC（电力载波）、ZigBee等通信方式。

应支持本地和远程控制方式执行命令。

应按照公网时间进行同步和校正，并可进行单灯、多灯自动运行。

宜利用灯具或灯杆搭载的传感器收集到的环境照度、交通流量、人流密度等数据，制定单灯、

多灯控制方案，满足各场景下的照明需求。

针对灯具照明调光，单灯控制器宜采用多级调光控制方式。在调光过程中，灯具的色温不应

发生变化，调光级数宜与灯具光输出呈线性关系，调光时，灯具光输出应缓慢变化。

宜具备自动巡检功能。1

宜具备各个灯具或分组灯具的用电量统计信息，支持后台远程抄表。

应具有软件在线更新功能。

宜具备记忆功能和故障信息保存功能。

0应在环境温度-20℃～60℃、湿度5%～95%的条件下安全稳定运行。0

5.4.3通信基站

应安装在杆体顶部或上部区域，安装在杆体顶部时应采用法兰盘连接，安装在上部区域时应

采用抱箍或小型抱杆连接。2

宜选用体积小、重量轻、集成度高、功耗小的产品。

美化外罩应采用非金属材料避免信号屏蔽，并应开孔散热，颜色宜与智慧灯杆颜色保持一致。

美化外罩宜采用模块化、拼接化设计，便于后期安装、拆卸、维护。

应在满足网络性能要求的前提下优化通信基站天线系统，减少通信基站设备数量，降低天面

受风面积，以满足杆体的受力要求。3

应在环境温度-20℃～60℃、湿度5%～95%的条件下安全稳定运行。

5.4.4视频监控设备

应支持HTTP、TCP、BUDP、ARP、RTSP、RTP、NTP、SMTP、FTP、DHCP、DNS、DDNS、QoS、UPnP、

组播等标准协议。视频监控设备应支持GB/T28181标准传输控制协议。

应满足MAC地址绑定、HTTPS加密、网络访问控制、用户名密码授权等安全要求。

应满足实时监控、视频图像字符OSD叠加、录像存储、远程管理控制、数据共享等功能，宜

具备查询定位功能。智慧灯杆网络接口应满足至少两路高清视频监控设备的传输带宽要求。

宜支持前端DSD卡本地录像存储，宜预留可扩展的拾音器接口。

清晰度满足以下要求：

——高空瞭望类视频监控设备宜挂载安装在智慧灯杆10m以上的顶部区域，宜选用高清球机，清

晰度不宜低于800万像素；

——交通治安类视频监控设备宜挂载安装在智慧灯杆4m～8m或扩展挑臂上，宜选用高清球机或

高清枪机，清晰度不宜低于400万像素；

——低空交互类视频监控设备宜挂载安装在智慧灯杆1.4m～2m的预留接口上，清晰度不低于200

万像素。

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应在环境温度-20℃～60℃、湿度5%～95%的条件下安全稳定运行。

5.4.5WLAN设备

应支持通过远程集中管理、控制，满足对WLAN设备运行状态、网络运行状态的监测，以及便

捷的设备查询、定位等功能。

无线AP宜采用POE方式供电。

WLAN用户业务流应与杆体上其它设备的业务流进行逻辑隔离或物理隔离。

宜采用双频设备。

宜支持功率调节精度达到1dB。

应在环境温度-20℃～60℃、湿度5%～95%的条件下安全稳定运行。

5.4.6环境与气象监测设备1

应支持数据采集、远程管控、状态监测、查询定位等功能。

宜采用“多合一”形式的环境与气象监测设备，将需要监测的环境因子采集模块进行整合。

5.4.7信息发布屏0

应具备多级用户身份和密码管理功能，分区、分组、分控管理功能。

单面屏信息发布屏的屏面宜正对车流和人流方向，安装高度不应影响正常车流、人流通行。

发光面表面应避免使用容易产生反射眩光和光幕反射的材料。

发光面IP防护等级不应低于IP65。2

应在环境温度-20℃～60℃、湿度5%～95%的条件下安全稳定运行。

宜根据灯杆高度、外观和使用环境按照表1选择合适的挂载高度及配置。

表1推荐挂载高度及配置

3LED显示屏像素中心点间

序号灯杆高度（m）挂载高度(m)屏幕尺寸（mm）LCD显示屏物理解析度

距(mm)

14～52～3不小于400×8001920×1080不大于4.0

26～83～4不小于600×1200不小于1920×1080不大于4.5

310～124～6B不小于800×1400不小于1920×1080不大于5.0

可实现远程开机、远程关机、定时开关机开关屏设置、远程重启、远程节目停止、暂停、播

放功能、远程控制设备音量大小、远程清除设备播放素材及播表，服务器地址修改，终端名称自定义修

改、终端参数远程设置等功能。

5.4.8V2X路侧设备D

覆盖范围不宜少于四车道，支持分车道统计交通数据信息。

宜支持根据车道分别输出实时交通数据。

宜支持对道路状态的检测。

宜挂载在智慧灯杆的第二层或第三层。

宜使用POE供电或直流供电并配备后备电源。

应在环境温度-20℃～60℃、湿度5%～95%的条件下安全稳定运行。

5.4.9公共广播

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性能及安装要求应符合GB/T50526中的相关规定。

应支持远程集中管理、控制，宜采用IP广播设备。

根据不同的应用场景需要，公共广播设备可与低空交互类视频监控、一键求助等设备组成一

体化的综合设备。

IP防护等级不应低于IP65。

应在环境温度-20℃～60℃、湿度5%～95%的条件下安全稳定运行。

5.4.10一键呼叫

智慧灯杆宜预留一键呼叫设备安装接口。

应支持远程集中管理、控制。

MIC喊话距离不宜小于1.5m。

宜内置高清摄像头。1

IP防护等级不应低于IP65。

应在环境温度-20℃～60℃、湿度5%～95%的条件下安全稳定运行。

5.4.11电动汽车充电桩0

壳体应坚固，结构上应防止手轻易触及带电部分。

应为独立式结构，方便检修和更换。

应有足够的支撑强度，提供必要设施起吊、运输、存放和安装设备，提供安装螺栓孔。

非绝缘材料外壳应可靠接地。2

应满足散热的要求，充电桩应有良好的防电磁干扰的屏蔽功能。

桩体底部宜内嵌安装在高于地面不小于1m的灯杆里，桩体宽度宜小于100mm。

5.4.12通信网关

安全应满足如下要求：3

——提供唯一身份识别码；

——支持存储系统敏感度较高的数据信息；

——支持数据加密通信；

——提供安全可靠的固件更新机制。B

功能满足如下要求：

——宜支持Modbus、UDP/TCP协议、OPC、MQTT、HTTP等协议；

——宜支持运行状态上报；

——宜具备数据缓存功能；

——宜支持DPOE供电，具备断网自适应性；

——宜支持软、硬件恢复出厂设置；

——可支持扩展GPS/北斗定位功能，预留外接GPS/北斗天线接口；

——可满足RS485/RS232接口、网口、光纤接口、USB等各类接口的接入；

——可支持挂壁式安装、DIN导轨式安装或其它内置安装方式。

宜集成光端机、路由器、交换机等设备功能。

电磁兼容性应符合GB/T17626.4的相关规定。

5.4.13智能门锁

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应具备远程开启功能，可通过软件平台进行远程开启。

应具备杆门开关状态监测功能,应具备非法开启监测告警功能。

应配备机械备用钥匙，用于紧急情况的智能门锁开启。

应具备完善的用户授权机制。

软件平台应具备数据统计功能。

应具有防盗措施。

5.4.14智能电源

应能提供多路高精度12V、24V、48V直流输出，多路高精度12V、24V、48V、220V

交流输出。

应能提供统一的用电计量采集。

应能提供统一的前端雷击浪涌保护。1

应能为各分路提供过压、欠压、过负荷、短路、剩余电流保护，单个设备故障不应影响线