DB32/T 4582-2023 宗教活动场所安全管理规范

ICS13.200

CCSA90

!7,



DB32/T4582—2023

宗教活动场所安全管理规范

Safetymanagementspecificationforplacesofreligiousactivities

2023⁃10⁃09发布2023⁃11⁃09实施

江苏省市场监督管理局发布

中国标准出版社出版

DB32/T4582—2023

目次

前言……………………………Ⅲ

1范围…………………………1

2规范性引用文件……………1

3术语和定义…………………2

4基本要求……………………2

5岗位和人员管理……………3

6标识标志……………………4

7消防安全……………………5

8燃气安全……………………7

9建筑安全……………………7

10电气安全……………………8

11食品安全……………………9

12公共卫生安全……………10

13特种设备安全……………11

30日内，向特种设备安全监督管理部门办理使用登………11

14活动安全…………………11

15信息安全…………………12

16档案安全…………………12

17数字化管理………………13

18安保管理…………………14

19安全评估…………………14

参考文献………………………16

Ⅰ

DB32/T4582—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江苏省民族宗教事务委员会提出并归口。

本文件起草单位：江苏省民族宗教事务委员会、徐州市委统战部、徐州市民族宗教事务局、邳州市委

统战部、邳州市民族宗教事务局、邳州市市场监督管理局、邳州市艾山风景名胜区管理处。

本文件主要起草人：马连美、朱亚文、毕于瑞、骆晓玲、曹鸣镝、冯飚、于烨、刘钊、皮旭宇、曹祥锋、

周翔、韩雪、孙光旭、张鹏程、惠翔飞、卞传建、翟壮丽、于跃。

Ⅲ

DB32/T4582—2023

宗教活动场所安全管理规范

1范围

本文件规定了宗教活动场所安全管理的基本要求、岗位和人员管理、标志标识、消防安全、燃气安全、

建筑安全、电气安全、食品安全、公共卫生安全、特种设备安全、活动安全、信息安全、档案安全、数字化管

理、安保管理和安全评估。

本文件适用于宗教活动场所的安全管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB2893安全色

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB/T12755建筑用压型钢板

GB13495.1消防安全标志第1部分：标志

GB15322.1可燃气体探测器第1部分：工业及商业用途点型可燃气体探测器

GB/T15566.1公共信息导向系统设置原则与要求第1部分：总则

GB15630消防安全标志设置要求

GB/T23809（所有部分)应急导向系统设置原则与要求

GB26386燃香类产品安全通用技术条件

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范

GB/T38315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50168—2018电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准

GB55034建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范

GB55036—2022消防设施通用规范

GB55037建筑防火通用规范

TSG08特种设备使用管理规则

DB32/T3904电动自行车停放充电场所消防技术规范

DB32/T4252—2021民用建筑燃气安全规范

DB32/T4444—2023单位消防安全管理规范

1

DB32/T4582—2023

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

宗教活动场所placesofreligiousactivities

经依法登记的，供信教公民开展宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂以及其他固定宗教活动处所。

3.2

互联网宗教信息服务internetreligiousinformationservices

互联网宗教信息发布服务、转载服务、传播平台服务以及其他与互联网宗教信息相关的服务。

4基本要求

4.1主体责任

4.1.1应全面落实安全管理主体责任，成立安全管理小组，建立健全安全管理制度和管理职责，明确各类

安全人员和相应责任。

4.1.2应定期进行安全自查、巡查和检查，做好记录，及时消除事故隐患。对排查出的重大事故隐患，应

及时向宗教事务部门及相关部门报告。

4.2制度建设

应建立安全管理制度，并根据宗教活动场所的实际情况和特点对各类安全工作建立专项管理制度，

包括但不限于：

——消防安全管理制度；

——燃气安全管理制度；

——建筑安全管理制度；

——电气安全管理制度；

——食品安全管理制度；

——文物安全管理制度；

——公共卫生防疫安全管理制度；

——特种设备安全管理制度；

——活动安全管理制度；

——信息安全管理制度；

——档案安全管理制度；

——安保管理制度。

4.3应急预案

4.3.1应按照GB/T29639和GB/T38315的要求，结合宗教活动场所的实际情况和特点，进行风险识

别，编制应急预案，形成应急预案体系，包括但不限于：

——灭火和应急疏散预案；

——燃气安全事故应急预案；

——建筑安全事故应急预案；

——电气安全事故应急预案；

2

DB32/T4582—2023

——食品安全事故应急预案；

——公共卫生事件应急预案；

——大型活动应急预案；

——大客流应急预案；

——文物安全事件应急预案；

——网络信息应急预案；

——自然灾害应急预案；

——人员伤害应急预案；

——白蚁等虫害防治应急预案；

——其他突发事件应急预案。

4.3.2应在应急预案中明确各类应急演练的频次、形式、范围、流程等要求。

4.4安全宣传教育

宜采取广播、海报、宣传标识、播放音视频、发放材料等多种形式，向信教群众、游客、导游等相关人员

进行安全知识宣传教育，内容包括但不限于：

——《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民

共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《宗教事务条例》《江苏省安全生产条例》《江

苏省消防条例》《江苏省宗教事务条例》《宗教活动场所管理办法》等法律法规和政策。

——消防安全、燃气安全、建筑安全、电气安全、食品安全、公共卫生防疫和文物安全等方面的知识。

4.5安全培训

应对宗教活动场所内教职人员、工作人员和义工等开展全员安全培训，每半年至少1次，培训内容包

括但不限于：

——安全生产相关法律法规和规章制度；

——安全生产警示教育案例；

——岗位消防安全职责、火灾危险性和防火措施；

——电气安全基本知识、电力警示标志、日常用电安全注意事项、造成触电事故的原因及预防措施、

常用触电急救方法与操作和电气防火、防爆、防雷常识；

——消防安全、建筑安全、电气安全、各类疏散逃生等相关知识；

——消防、建筑、电力、燃气等设施的使用和维护方法；

——各类安全管理制度和应急预案；

——其他需要培训的内容。

5岗位和人员管理

5.1岗位职责

5.1.1管理组织负责人是安全工作第一责任人，对安全工作全面负责。职责包括但不限于：

——严格履行安全责任人的法定责任，对安全工作全面负责；

——定期分析安全工作形势，听取安全工作汇报，研究解决安全工作重大问题；

——组织制定并批准实施年度安全工作计划；

——为安全管理提供必要的经费和组织保障；

——定期组织安全检查和应急演练，督促整改事故隐患；

3

DB32/T4582—2023

——组织制定符合宗教活动场所实际情况和特点的安全管理制度及应急预案；

——组织并参加安全培训和演练，具备与本单位相适应的消防安全知识和管理能力；

——组织或委托有关机构定期对安全设施、器