DB34/T 4017-2021 山岳型旅游A级景区自然灾害风险防控和应急处置规程

ICS03.080

CCSA16

34

安徽省地方标准

DB34/T4017—2021

山岳型旅游A级景区自然灾害风险防控和

应急处置规程

Specificationfortheriskpreventionofnaturaldisasterandemergencyresponsefor

A-classmountaintouristattraction

2021-09-03发布2021-10-03实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T4017—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省文化和旅游厅提出并归口。

本文件起草单位：安徽省文化和旅游厅、安徽省旅游规划设计研究院。

本文件主要起草人：杨龙、罗照奎、程堂明、洪占东、张凯、周玲、赵雅萍、梁发涛、匡朵朵、郭

婷婷。

I

DB34/T4017—2021

山岳型旅游A级景区自然灾害风险防控和应急处置规程

1范围

本文件规定了山岳型旅游A级景区自然灾害风险防控的术语和定义、风险形式、基本要求、等级确

定与风险排查、防控、应急处置和责任追究。

本文件适用于全省已评定等级的所有山岳型A级旅游景区的自然灾害风险防控和应急处置。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB2893安全色

GB2894安全标志及其使用导则

GB13495.1消防安全标志第1部分：标志

GB15630消防安全标志设置要求

GB/T23694风险管理术语

GB/T26376-2010自然灾害管理基本术语

GB/T29425自然灾害救助应急响应划分基本要求

DB34/T3384旅游安全生产风险管控规范

DB34/T3388旅游行业安全应急联动规范

3术语和定义

GB/T23694、DB34/T3384界定的术语和定义适用于本文件。

3.1

自然灾害naturaldisaster

由自然因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象。

[来源：GB/T26376-2010，2.1]

3.2

风险控制措施riskcontrolmeasure

针对风险采取的相应预防性控制方法和手段，为将风险降低至可接受程度。

3.3

山岳型旅游A级景区mountaintypeA-classtouristattraction

以山岳为主要风景资源和构景要素的，配备相应旅游设施，提供相应旅游服务，能够满足观光、休

闲、娱乐等活动的A级旅游景区。

4风险形式

1

DB34/T4017—2021

4.1山岳型A级旅游景区面临的自然灾害风险主要为地质灾害和气象灾害。

4.2地质灾害主要为山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等，易致使景区景点出

现塌方、文物古建筑遭受侵袭破坏和旅游者溺水、砸伤等。

4.3气象灾害主要是大风、台风、暴雨、暴雪、高温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰等，易造

成景区物资损失和旅游者伤害。

4.4主要自然灾害风险对旅游活动的影响见表1。

表1主要自然灾害风险对旅游活动的影响

自然灾害灾种对旅游活动影响

滑坡山体因内外力作用或人类活动影响，发生整体滑落，破坏旅游公路、损坏游步道、索道等

因暴雨、暴雪或其他自然灾害引发的山体滑坡并携带有大量泥沙以及石块的特殊洪流，易

泥石流

破坏旅游村镇、旅游道路等基础及服务设施，易影响旅游者生命安全

地质灾害

陡峻山坡上岩块、土体在重力作用下，发生突然的急剧倾落运动，损害旅游道路、旅游停

山体崩塌

车场等，易影响旅游者生命、财产安全

地震易造成景区安全设施设备受损、文物古建筑破坏、旅游者摔伤、砸伤、受困等

易造成旅游者摔伤、跌伤，易造成景区交通安全事故进而引发人员伤亡，易致使水上项目

大风

或临水区域发生落水、溺水等

台风大风、暴雨易造成建筑物倒塌、高空物品坠落砸伤旅游者

气象灾害暴雨（雪）可能造成旅游者摔伤、跌伤，建筑物、棚库倒塌、树木断裂等造成旅游者砸伤、受困

雷电易致使安全设施设备遭破坏，旅游者易遭雷击引发伤亡等

易致使游步道湿滑，旅游者摔伤、跌伤；

道路结冰

旅游道路结冰，旅游车辆运行安全隐患高，易发生交通安全事故，造成旅游者伤亡

5基本要求

5.1原则

5.1.1坚持“预防为主、防治结合”的方针，做好旅游活动自然灾害防范应对准备，以防范化解自然

灾害重大风险为目标，快速响应、有序处置、科学应对，最大限度保护旅游者生命财产安全，把自然灾

害对旅游活动造成的损失降到最低。

5.1.2按照“全员参与、全方位排查、全过程管控”的原则，明确岗位职责、及时分析风险、落实风

险控制责任和措施，并不断完善风险管控体系。

5.1.3遵守国家相关安全管理方面的法律法规。

5.2机构和人员

5.2.1建立统一领导、分级管理、职责分明、信息通畅的旅游安全工作管理机构，统一协调、组织、

调度旅游安全的预防、监测、处置、善后等工作。

5.2.2应建立自然灾害应急救援队伍，及时对自然灾害事件开展先期处置。宜与专业应急救援队伍、

社会组织加强合作，开展联合救援与应急处置，降低自然灾害风险对旅游活动的影响。

5.3安全设施

5.3.1安全场所应配备相应安全设施。

2

DB34/T4017—2021

5.3.2应配备性能可靠的监控监测系统、瞭望设施、森林防火、救护等安全设施设备。

5.3.3游览步道应平整、稳固，扶手完整坚固，有防滑设施。重点游览区及人员聚集区应配备安全通

道，危险地带应设防护网、防护栏等安全防护设施，并稳固有效可用。

5.3.4景区应在醒目位置设置安全标识标牌，安全色及安全标志应符合GB2893、GB2894的规定，安

全标志的使用应符合GB2894的规定。消防标志的设置应符合GB13495.1及GB15630的规定。

5.3.