DB6101/T 3173-2023 消防安全管理规范 中小学校

ICS13.220.20

CCSC80

6101

西安市地方标准

DB6101/T3173—2023

消防安全管理规范中小学校

2023-10-10发布2023-11-12实施

西安市市场监督管理局  发布

DB6101/T3173—2023

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4总体要求............................................................................2

5消防安全职责........................................................................2

6消防安全制度及操作规程..............................................................5

7消防安全管理........................................................................5

8灭火和应急疏散预案.................................................................13

9消防档案...........................................................................14

参考文献..............................................................................15

I

DB6101/T3173—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由西安市消防救援支队提出并归口。

本文件起草单位：西安市消防救援支队、西安科技大学、西安市西科城市安全与消防救援研究中心、

西安市教育局、西安市高新区第二十小学、西安高新第六小学、西北大学附属中学、西安捷锐消防科技

有限责任公司、陕西首信安全技术咨询有限公司。

本文件主要起草人：郝存继、吴鹏江、赵长勇、康家铭、曹一帆、白磊、王刘兵、寻强、刘平均、

杨晓云、申红超、董钰婷、李焕莉。

本文件由西安市消防救援支队解释。

本文件首次发布。

本文件在实施中若有疑问和建议，请将咨询或修改建议等信息反馈至下列单位：

单位：西安市消防救援支队

地址：西安市雁塔区科技7路10号

电话：029-86750055

邮编：710065

II

DB6101/T3173—2023

消防安全管理规范中小学校

1范围

本文件规定了中小学校消防安全管理总体要求、消防安全职责、消防安全制度及操作规程、消防安

全管理、灭火和应急疏散预案和消防档案的要求。

本规范适用于西安市中学、中等职业技术学校、小学消防安全管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T5907.1—2014消防词汇第1部分：通用术语

GB35181—2017重大火灾隐患判定方法

GB/T38315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则

GB/T40248—2021人员密集场所消防安全管理

GB50016建筑设计防火规范

GB55037建筑防火通用规范

DB61/T926—2014火灾高危单位消防安全管理与评估规范

DB6101/T3111消防档案管理规范

3术语和定义

GB/T5907.1、GB/T40248、GB35181、DB61/T926界定的术语和定义适用于本文件。

3.1

志愿消防队

由志愿人员组成，平时有自己的主要职业、不在消防站备勤,但配备消防装备、通信器材，定期组

织消防训练，能够在接到火警出动信息后迅速集结、参加灭火救援的消防组织。

[来源：GB/T40248—2021，3.6]

3.2

火灾隐患

可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。

[来源：GB/T5907.1—2014，2.15]

3.3

重大火灾隐患

违反消防法律法规、不符合消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成重

大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。

[来源：GB35181—2017，3.1]

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3.4

消防设施

专门用于火灾预防、火灾报警、灭火以及发生火灾时用于人员疏散的火灾自动报警系统、自动灭火

系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、防火分隔设施、安全疏散设施等固定消防

系统和设备。

[来源：GB/T5907.1—2014，2.63]

3.5

火灾高危单位

《陕西省火灾高危单位消防安全管理规定》确定的容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员

伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆和高层、地下公共建筑等场所。学校界定具体标准见DB61/T926

—2014附录A。

[来源：DB61/T926—2014，3.1]

4总体要求

4.1应建立健全逐级消防安全责任制，明确消防安全责任人员及职责，制定消防安全管理制度和操作

规程，制定灭火和应急疏散预案。

4.2应建立由消防安全责任人、消防安全管理人、各部门消防安全负责人、学校消防安全工作归口管

理部门、志愿消防队（微型消防站）等组成的消防安全管理组织。

4.3学校法定代表人是学校的消防安全责任人，分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，

各部门及附属单位的主要负责人是本部门和本单位的消防安全负责人。

4.4校内建筑物、场所应符合消防安全要求，按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消

防安全标志。

4.5学校与其他单位或个人有承包、租赁或委托管理关系时，应依照有关规定明确各方的消防安全责

任。

4.6自行开展或委托消防技术服务机构定期开展消防设施维护保养检测、消防安全评估，并宜采用先

进的消防技术、产品和方法，保证建筑具备消防安全条件。属于火灾高危单位的应每年进行不少于1

次消防安全风险评估，评估记录应当完整准确，存档备查，有条件时可投保火灾公众责任险。

4.7学校的电工、焊工和自动消防设施的值班操作员等特殊岗位人员，应经过职业培训，持证上岗。

4.8消防安全重点部位应在明显位置张贴标识，制定应急处置方案，作为定期检查的重点，严格用火

用电管理。

5消防安全职责

5.1学校职责

5.1.1开展消防法律法规，消防安全知识宣传教育，组织消防安全培训和疏散演练。

5.1.2实行每日防火巡查，并建立巡查记录；定期开展防火检查，及时消除火灾隐患。

5.1.3保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

5.1.4确定各类消防设施的操作维护人员，保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，并处于

正常运行状态。

5.1.5组织有关人员扑救初起火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。

5.1.6应建立志愿消防队（微型消防站），定期组织训练演练，加强消防装备配备和灭火药剂储备，

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参与消防安全区域联防联控，与消防救援机构建立联勤联动机制。

5.1.7推广应用消防远程监控系统、消防物联网、智慧消防等先进防护措施。

5.1.8建立消防档案，明确消防安全重点部位，实行严格管理。

5.1.9为学校的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。

5.2消防安全责任人职责

5.2.1贯彻执行消防法律法规和规章，批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度，保障

单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。

5.2.2将消防安全工作与本单位的教学、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。

5.2.3确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。

5.2.4组织召开消防安全例会，组织开展防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全

的重大问题。

5.2.5组织建立志愿消防队（微型消防站），并配备相应的消防器材和装备。

5.2.6组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

5.2.7与学校附属单位、机构和其他驻校单位负责人签订消防安全责任书。

5.3消防安全管理人职责

5.3.1审核消防安全工作的年度资金投入和组织保障方案。

5.3.2组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

5.3.3组织实施对本单位消防设施、器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效和正常运行，确

保疏散通道、安全出口和消防车道畅通。

5.3.4负责管理本单位志愿消防队（微型消防站），组织开展专业技能训练，组织初起火灾扑救和人

员疏散。

5.3.5在教职工和学生中开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织学校灭火和应急疏散预案的实

施和演练。

5.3.6管理学校委托的物业服务企业和消防技术服务机构。

5.3.7定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

5.3.8消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

5.3.9未确定消防安全管理人的学校，前款规定的消防安全管理工作由学校消防安全责任人负责实施。

5.3.10与当地消防救援机构建立沟通渠道，及时向消防救援机构汇报单位的消防安全情况。

5.4学校消防安全工作归口管理部门职责

5.4.1拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防管理工作。

5.4.2制定消防安全制度和操作规程并检查督促各部门、单位及个人认真落实。

5.4.3拟定消防安全的资金投入计划和组织保障方案。

5.4.4指导防火检查、巡查，督促整改火灾隐患。

5.4.5确定消防安全重点部位并督促相关部门、单位加强重点监督管理。

5.4.6开展消防安全教育培训，组织消防演练，普及消防知识，提高师生员工的消防安全意识、扑救

初起和自救逃生技能。

5.4.7定期对志愿消防队（微型消防站）队员或其他消防组织进行消防知识和灭火技能培训。

5.4.8建立健全学校消防安全工作档案及消防安全隐患台账。

5.4.9完成其它消防安全管理工作。

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5.5部门消防安全负责人职责

5.5.1结合学校工作计划制定、上报、组织实施本部门的消防安全管理工作计划。

5.5.2根据本部门的实际情况开展岗位消防安全教育与培训，制定部门消防安全管理制度，落实消防

安全措施。

5.5.3按照规定实施消防安全巡查和定期检查，确保部门范围的消防设施完好有效。

5.5.4及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采取相应措施并向消防安全管理人或消防安全工作

归口管理部门报告。

5.6教职工职责

5.6.1主动接受消防安全宣传教育培训，遵守消防安全管理制度和操作规程，制止违反操作规程等不

利于消防安全的行为。

5.6.2熟悉工作场所消防设施、器材及安全出口的位置，积极参加学校灭火和应急疏散演练。

5.6.3掌握工作岗位火灾危险性，会报火警、会扑