DB37/T 3540-2019 社区服务组织诚信评价通则

ICS03.080.30

A00

DB37

山东省地方标准

DB37/T3540—2019

社区服务组织诚信评价通则

2019-04-02发布2019-05-02实施

山东省市场监督管理局发布

DB37/T3540—2019

目次

前言................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4评价原则...........................................................................1

4.1客观公正.......................................................................1

4.2科学严谨.......................................................................1

4.3全面准确.......................................................................1

5社区服务组织具备的条件.............................................................2

6评价要求...........................................................................2

7评价程序...........................................................................2

8评价指标...........................................................................2

9评价方法...........................................................................2

9.1评价模型.......................................................................2

9.2计分方法.......................................................................3

9.3等级划分.......................................................................3

附录A（规范性附录）评价指标和计分方法..........................................5

I

DB37/T3540—2019

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由山东省诚信建设促进会提出并监督实施。

本标准由山东省市场监督管理局归口。

本标准起草单位：山东省诚信建设促进会、济南市市中区大观园街道办事处、山东众成标准信息咨

询服务有限公司、济南市历下区姚家街道办事处。

本标准主要起草人：杨冬静、刘艾迎、王文轩、鞠鹏、王继新、王修勤、王云川、田霖、何永红、

范彬、周翔。

II

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社区服务组织诚信评价通则

1范围

本标准规定了山东省社区服务组织诚信评价的术语和定义、评价原则、社区服务组织具备的要求、

评价要求、评价程序、评价指标、评价方法。

本标准适用于对山东省城市社区服务组织的诚信评价，农村社区服务组织诚信评价可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T20647.1社区服务指南第1部分：总则

3术语和定义

GB/T20647.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社区

居住在一定地域内的人们所组成的多种社会关系的生活共同体。

3.2

社区服务组织

直接为社区成员提供公共服务和其他物质、文化、生活服务，其职责、权限和相互关系得到安排的

一组人员及设施。

示例：公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团或上述组织的部分或者组合。

注1：社区服务主要通过公益性、福利性和经营性方式进行。

注2：组织可以是公有的或私有的。

4评价原则

4.1客观公正

应以客观事实为依据，独立判断，不偏不倚，给出公正的结论。

4.2科学严谨

应采取科学严谨的评价方法，严格尊重事实进行正确的分析和评价。

4.3全面准确

1

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应全面准确反映社区服务组织诚信状况，从各方面各个角度评价其效果，评价方案应全面，评价指

标应准确，评价结论应可靠。

5社区服务组织具备的条件

参加评价的社区服务组织应具备下列条件：

a)遵守国家相关法律、法规，遵循相关行业规定；

b)依法成立或依授权开展社区服务活动；

c)建立相应的运营制度和服务管理制度；

d)具有与服务职能相适应的服务场所和设施。

6评价要求

6.1鼓励定期对辖区内服务组织开展诚信评价，也可按照服务类别分类实施评价。

6.2评价时应核实参评社区服务组织信息，客观评价其过去及现在诚信状况。

6.3评价应以市场评价为基础，以诚信基础、信用状况、服务能力和保障、诚信品牌为主要指标，以

科学评价体系为依据，真实、公正的评价社区服务组织诚信状况。

7评价程序

评价工作应遵循下列程序：

a)发动宣传。在社区内组织诚信及诚信评价活动宣传；

b)编制方案。编制诚信评价工作方案，确定工作方法、评价流程和评价对象；

c)现场审核。对评价对象进行现场核对；

d)综合评审。结合现场审核，对照评价指标和计分方法（见附录A）进行综合评价；

e)社会公示。评审结果在一定期限内在社区内公示，接受社会监督；

f)结果发布。发布评价结果。

8评价指标

评价指标包括社区服务组织诚信基础、信用状况、服务能力与保障、诚信品牌四个方面，具体指标

详见附录A。

注：实际评价过程中，可根据服务类别和组织性质，对评价指标进行调整。

9评价方法

9.1评价模型

评价模型结构见图1。

2

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A1A2A..AnA1A2A..AnA1A2A..AnA1A2A..An

....

QQ2Q

1..QnF1F2F...FnT1T2T...TnP1P2P...Pn

.

诚信基础信用状况服务能力诚信品牌

QF与保障TP

Q

诚信评价得分

G

AAAAAAAAAAAAAAA

图1社区服务组织诚信评价模型结构

图中，诚信评价得分（G）由诚信基础（Q）、信用状况（F）、服务能力与保障（T）和诚信品牌（P）

四个一级指标的得分累加而得。根据诚信评价得分，可分别获得AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五等。

诚信基础（Q）、信用状况（F）、服务能力与保障保障（T）和诚信品牌（P）可分为若干个二级指

标，每个二级指标由若干三级指标构成。

9.2计分方法

满分共计1000分。具体指标分值按各行业实际情况得分。

G＝QFTP....................................(1)

式中：