DB37/T 4570-2022 移动应急指挥平台通用技术要求

ICS35.240.99

CCSR07

37

山东省地方标准

DB37/T4570—2022

移动应急指挥平台通用技术要求

Generaltechnicalrequirementsformobileemergencycommandplatform

2022-12-31发布2023-01-31实施

山东省市场监督管理局发布

DB37/T4570—2022

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4平台架构及分类.....................................................................1

5平台基本要求和配置.................................................................2

6运载平台...........................................................................3

7通信传输系统.......................................................................4

8信息采集系统.......................................................................4

9信息网络系统.......................................................................5

10指挥应用系统......................................................................5

11综合保障系统......................................................................6

12运维要求..........................................................................6

附录A（资料性）移动应急指挥平台配置表...............................................7

参考文献.............................................................................13

I

DB37/T4570—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由山东省应急管理厅提出并组织实施。

本文件由山东安全生产标准化技术委员会归口。

II

DB37/T4570—2022

移动应急指挥平台通用技术要求

1范围

本文件规定了移动应急指挥平台（以下简称“平台”）的架构及分类、基本要求和配置要求、运载

平台、通信传输系统、信息采集系统、信息网络系统、指挥应用系统、综合保障系统、运行维护的技术

要求。

本文件适用于移动应急指挥平台的设计、建设及运维。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB1589汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值

GB4785汽车及挂车外部照明和光信号装置的安装规定

GB/T4798.5电工电子产品应用环境条件第5部分：地面车辆使用

GB7258机动车运行安全技术条件

GB8410汽车内饰材料的燃烧特性

GB50052供配电系统设计规范

GB50401消防通信指挥系统施工及验收规范

GJB151B军用设备和分系统电磁发射和敏感度要求与测量标准

GJB898A工作舱（室）温度环境的通用医学要求与评价

QC/T484汽车油漆涂层

YD5098通信局（站）防雷与接地工程设计规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

应急指挥平台emergencycommandplatform

具备指挥调度、实时语音、视频会商、数据采集与应用、信息传输等功能的应急事件处置指挥中心。

3.2

移动应急指挥平台mobileemergencycommandplatform

以车辆为主要载体、可移动的应急指挥平台（3.1），是应急指挥平台在处置现场的延伸。

3.3

运载平台carrierplatform

为移动应急指挥平台（3.2）工作提供机动通行能力的车辆载体。

4平台架构及分类

1

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4.1平台架构

移动应急指挥平台由运载平台、通信传输系统、信息采集系统、信息网络系统、指挥应用系统和综

合保障系统六部分组成，架构见图1。具体包括：

a)运载平台：包括大型、中型、小型运载平台；

b)通信传输系统：包括卫星通信系统、公网通信系统、有线通信系统、短波/超短波通信系统、

宽带无线接入系统、融合通信系统；

c)信息采集系统：包括音视频采集、环境信息采集、舆情信息采集；

d)信息网络系统：包括承载网络、信息支撑、网络安全；

e)指挥应用系统：包括音视频处理、中控系统、视频会议、电子应急沙盘、辅助决策；

f)综合保障系统：包括供配电、环境保障、辅助配套。

图1移动应急指挥平台架构

4.2分类

根据运载平台、整车尺寸、会商人数的不同，移动应急指挥平台分为大型、中型、小型三类。三种

类型要求见表1。

表1移动应急指挥平台类型要求

要求

类型

运载平台整车尺寸会商人数

长度：10m＜l≤12m

大型大型运载平台宽度：w≤2.55m会议区满足10人以上同时会商

高度：h≤4m

长度：6m＜l≤10m

中型中型运载平台宽度：w≤2.55m会议区满足7人以上同时会商

高度：h≤4m

长度：l≤6m

小型小型运载平台宽度：w≤2.55m会议区满足2人以上同时会商

高度：h≤4m

5平台基本要求和配置

2

DB37/T4570—2022

5.1基本要求

5.1.1通信设备应符合GB50401的相关规定，应用环境条件应符合GB/T4798.5的要求。

5.1.2设备微波和超短波辐射强度应满足操作人员所处环境和区域的辐射安全要求。

5.1.3设备电磁兼容性应符合GJB151B的要求。

5.1.4应具有信息对外互联、多车互联的能力，能与省、市、县（市、区）应急指挥平台互联互通。

5.1.5支持跨行业数据接入。

5.2配置

移动应急指挥平台配置要求参照附录A。

6运载平台

6.1基本要求

6.1.1运载平台应选择整车/车辆底盘，车辆改装应由具有改装资质的企业承担。

6.1.2运载平台应符合以下基本要求：

——外廓尺寸、轴荷和质量参数符合GB1589的要求；

——车厢内配置照明设备及辅助照明系统；

——安装倒车雷达、全景倒车影像；

——装饰材料燃烧特性符合GB8410的要求；

——油漆涂层符合QC/T484中甲级的要求；

——外部照明装置符合GB4785的要求；

——运行安全技术条件符合GB7258的要求；

——车顶定制的一体化加固平台，具备良好的排水系统，并做防滑处理；

——线缆布置强弱电分离。

6.2大型运载平台

大型运载平台除满足6.1外，还应满足以下要求：

——使用二类底盘加装扩展式车厢或大型客车改装；

——指挥会议区采用双侧扩展舱，配置会议桌、座椅；

——设备操作区设置标准机柜，配置操作台和操作椅；

——设置单独隔离的油机/空调外机舱，并做减震、降噪处理；

——配置饮水设备、物资储存柜/箱等生活保障设备。

6.3中型运载平台

中型运载平台除满足6.1外，还应满足以下要求：

——使用二类底盘加装车厢或中型客车改装；

——指挥会议区配置会议桌、座椅；

——设备操作区设置标准机柜，配置操作台和操作椅；

——设置单独隔离的油机舱，并做减震、降噪处理。

6.4小型运载平台

小型运载平台除满足6.1外，还应满足以下要求：

3

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——使用短轴客车或中大型越野汽车改装；

——在驾驶舱后设置会议区；

——设备操作区由行李舱改装，做防滑处理。

7通信传输系统

7.1卫星通信系统

7.1.1包括宽带卫星通信系统、窄带卫星通信系统、北斗卫星系统等。

7.1.2系统应符合以下要求：

——宽带卫星通信系统包括VSAT卫星通信系统和高通量卫星通信系统；

——VSAT卫星通信终端能接入应急管理部宽带VSAT卫星网；

——窄带卫星通信系统选择天通一号或海事卫星通信系统，优先选择国产自主可控的天通一号卫

星通信；

——配备北斗卫星终端，提供精准定位，支持短报文通信。

7.2公网通信系统

7.2.1包括多链路聚合、无线路由、公网对讲等。

7.2.2在公网覆盖质量良好的区域，宜优先使用公网通信手段进行通信。

7.3有线通信系统

应支持通过光缆、网线等有形媒介，接入电信运营商网络、电子政务网、指挥信息网等相关网络，

满足数据传输和音视频通信要求。

7.4短波/超短波通信系统

7.4.1应支持短波电台、370MHz窄带数字集群等通信方式。

7.4.2370MHz窄带数字集群通信应满足应急管理部应急专用频率的要求，应接入省应急指挥窄带无线

通信网。

7.5宽带无线接入系统

7.5.1应支持LTE/NR专网、无线自组网等宽带无线接入方式。

7.5.2应能构建无线宽带局域网，实现现场区域通信保障，支持专用终端接入。

7.6融合通信系统

7.6.1应具备应急处置现场不同制式通信手段间的互联互通能力。

7.6.2应满足跨行业的语音融合、视频融合和数据融合要求。

8信息采集系统

8.1音视频采集

8.1.1应支持公网图传，利用车外摄像机、云台摄像机、车内摄像机、航拍无人机、侦查直升飞机及

其他采集终端进行音视频采集。

8.1.2对图像、语音、视频进行采集、处理和整合，并实现同步传输。

4

DB37/T4570—2022

8.2环境信息采集

利用传感器、探头等感知设备对平台周边温度、湿度、风速、风向等环境要素及有毒气体、可燃气

体等危害元素进行信息采集、实时监控预警。

8.3舆情信息采集

支持通过互联网、电视、广播等全媒体渠道，采集各类突发事件舆情信息。

9信息网络系统

9.1承载网络

应使用基于IP技术的承载网络，满足应急业务承载的需要，IP网络规划符合IPv4/IPv6协议标准。

9.2信息支撑

9.2.1应提供网络办公设备和信息存储、计算处理设备。

9.2.2应支持各类应急管理信息化系统和办公软件运行。

9.2.3应支持纸质/电子文件接收、编辑、复印、打印、传真、分发。

9.3网络安全

9.3.1应具备防网络入侵监测、防病毒网关、防火墙等功能，网络办公设备应配置防病毒软件。

9.3.2应为密码应用设备预留安装空间，并适配国产加密算法。

10指挥应用系统

10.1音视频处理

对信息采集系统收集的音视频信息进行显示、切换、编解码、转换、存储。

10.2中控系统

应实现对附录A中通信传输、信息采集、指挥应用等系统的主要设备进行统一控制、集中管理和状

态监测。

10.3视频会议

应实现国家、省、市、县（市、区）四级应急管理部门、其他行业主管部门的视频会议互联互通。

10.4电子应急沙盘

10.4.1利用无人机遥感、地理信息系统等技术手段建立突发事件现场三维模型。

10.4.2具有信息查询、地形地貌分析、行动方案标图、综合态势展示、北斗定位导航、融合语音通讯、

方案动态推演等功能应用。

10.5辅助决策

应能接入并使用自然灾害综合监测预警系统、应急管理专家库系统等应急管理信息化系统，为现场

应急处置提供处置方案编制、推演等辅助决策功能。

5

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11综合保障系统

11.1供配电

供配电系统应符合GB50052的规定及以下要求：

——支持市电接入，可选配车载柴油发电机、取力发电机、UPS不间断电源等，应实现市电与其他

供电方式自动切换；

——车载柴油发电机额定功率应大于整车负载设备功率的1.2倍，并能持续运行不少于12h；

——车载柴油发电机工作时，会议舱内及距离车载发电机7m处噪音应不大于65dB(A)；

——取力发电机持续工作时间不少于12h；

——UPS不间断电源负载设备的供电时间不少于15min。

11.2环境保障

环境保障应满足以下要求：

——通风换气应保证舱内无异味和污染物排放；

——温度应符合GJB898A中的要求；

——照明系统应布局合理，满足设备操作、维修保养、会议等作业照明要求；

——备用照明应采用蓄电池组供电。

11.3辅助配套

辅助配套满足以下要求：

——配备外接电源线缆和信号线缆，线缆采用卷线盘并固定存放；

——配备常用的土木工具、维护工具、医疗急救包等装备，饮用水、食物、药品等野外生存物资；

——可配备防毒面具、防化服等个人防护装备；

——配置接地和避雷系统，车载电子设备应做有效接地。接地和避雷系统应符合YD5098的要求。

12运维要求

12.1基本要求

12.1.1应在交通便利的固定地点存放，遮阳、防雨、防风、防尘。

12.1.2应编制平台维护保养手册，对运载平台、关键设备等每年进行保养，建立维护保养台账，实时

监控平台运行状态。

12.1.3应对平台各系统每月进行巡检，关键设备、易损件和易耗品应配备备品备件。

12.1.4应每周组织系统测试。

12.1.5应随车放置平台系统拓扑图、设备系统图、操作手册和规范指南等技术文件。

12.2人员要求

12.2.1应配备专业技术人员对平台进行驻场技术支撑服务，技术人员应具备车辆维修、通信、网络等

专业技能。

12.2.2应配备远程技术支撑团队和专家团队，及时解决平台运行出现的问题。

6

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A

A

附录A

（资料性）

移动应急指挥平台配置表

移动应急指挥平台配置见表A.1。

表A.1移动应急指挥平台配置表

配置数量

分系统子系统设备/设施