DB11/T 1898-2021 城市综合客运枢纽运营服务评价规范

ICS03.220.01

CCSR80

DB11

北京市地方标准

DB11/T1898—2021

城市综合客运枢纽运营服务评价规范

Evaluationspecificationforcitymultimodalpassenger

transportationhuboperationservice

2021-12-28发布2022-04-01实施

北京市市场监督管理局发布

DB11/T1898—2021

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4基本要求............................................................................2

5集散换乘能力指标计算................................................................3

6公共服务能力指标计算................................................................4

7安全保障能力指标计算................................................................6

附录A（规范性）评价指标评分表.........................................................8

参考文献..............................................................................11

I

DB11/T1898—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由北京市交通委员会提出并归口。

本文件由北京市交通委员会组织实施。

本文件起草单位：北京城建设计发展集团股份有限公司、北京工业大学、北京市地铁运营有限公

司、首都机场集团有限公司、北京公联交通枢纽建设管理有限公司、交通运输部规划研究院、中铁信

（北京)网络技术研究院有限公司。

本文件主要起草人：魏运、高国飞、杨秀仁、孙立山、恩凯、高勇、陈颖达、邵娟、秦倩、邓进、

郑宣传、李明华、郑汉、白文飞、陈明钿、丁新伟、李鹏林、许琰、衡玉明、毛曼、王爱丽。

II

DB11/T1898—2021

城市综合客运枢纽运营服务评价规范

1范围

本文件规定了城市综合客运枢纽基本要求、集散换乘能力、公共服务能力、安全保障能力的评价

指标和计算方法。

本文件适用于城市综合客运枢纽的运营服务的评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

GB/T5700照明测量方法

GB/T51402城市客运交通枢纽设计标准

JGJ/T177公共建筑节能检测标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城市综合客运枢纽citymultimodalpassengertransportationhub

将两种及以上城市公共交通方式或对外运输方式的客流转换场所在同一空间(或区域)内集中布设，

实现设施设备、运输组织、公共信息等有效衔接的客运基础设施。

3.2

集散换乘能力distributingandtransferringcapability

城市市综合客运枢纽为满足乘客在各交通方式之间转运衔接而提供的运力协同的能力。

3.3

公共服务能力publicservicecapability

城市综合客运枢纽为满足乘客出行需求而提供的公共服务设施和服务水平的能力。

3.4

安全保障能力securitycapability

城市综合客运枢纽为保障系统内乘客正常出行活动而提供的安全环境和良好秩序的能力。

1

DB11/T1898—2021

4基本要求

4.1枢纽分类

城市综合客运枢纽按照主导交通方式可分为航空枢纽、铁路枢纽、公路客运枢纽以及公共交通枢

纽。

4.2评价指标体系

4.2.1城市综合客运枢纽运营服务评价指标体系由3项一级指标和10项二级指标组成。

4.2.2一级指标包括集散换乘能力指标、公共服务能力指标和安全保障能力3项指标。

4.2.3二级指标包括运能匹配度、公共交通平均换乘距离、公共交通接驳客流分担比例、公共交通服

务时间、室内环境满意度、夜间接驳候车时间、乘客有效投诉率、流线冲突点数量、换乘空间最大客

流密度和事故数10项指标。

4.2.4评价指标体系见表1。

表1评价指标体系

一级指标二级指标指标计算类型

运能匹配度Y1,1计算型指标

集散换乘能力Y1公共交通平均换乘距离Y1,2计算型指标

公共交通接驳客流分担比例Y1,3计算型指标

公共交通服务时间Y2,1混合评分型指标

室内环境满意度Y2,2混合评分型指标

公共服务能力Y2

夜间接驳候车时间Y2,3混合评分型指标

乘客有效投诉率Y2,4计算型指标

流线冲突点数量Y3,1计算型指标

换乘空间最大客流密度

安全保障能力Y3Y3,2计算型指标

事故数Y3,3直接评分型指标

注1：计算型指标指采取数学方法将计算值转化为评分值的指标；

注2：混合评分型指标指综合多个评价内容的评分获得评分值的指标；

注3：直接评分型指标指计算结果直接为评分值的指标。

4.3评价方法

4.3.1城市综合客运枢纽评价总评分值为集散换乘能力、公共服务能力、安全保障能力3项一级指标

的评分值线性加权求和。计算方法见公式(1)。

T=Y1↔a1+Y23↔↔a23+Ya....................................................................(1)

式中：

T——城市综合客运枢纽运营服务评价总评分值；

Y1——集散换乘能力指标评分值；

a1——集散换乘能力指标权重；

Y2——公共服务能力指标评分值；

a2——公共服务能力指标权重；

Y3——安全保障能力指标评分值；

2

DB11/T1898—2021

a3——安全保障能力指标权重。

、和宜分别取0.3、0.3、0.4，也可根据评价目的以及城市综合客运枢纽类型和特点综合确

定，总和为1。

4.3.2各二级指标的总评分值均为100分，各项一级指标评分值为所属二级指标评分值的算数平均值，

一级指标评分值计算方法见公式(2)。

n

åYij,

Y=j=1.................................................................................(2)

in

式中：

Yi——第i项一级指标评分值；

Yij,——第i项一级指标中第j项二级指标评分值；

n——剔除不参评的二级指标后第i项一级指标中包含的二级指标数量。

注：如因城市综合客运枢纽类型和等级等因素无法达到某项二级指标要求，经评价专家认可，该项二级指标可不

参评，对应一级指标评分值计算过程中应剔除该项指标后再进行计算。

4.3.3针对不同类型二级指标，具体计算方法如下：

a)针对计算型指标，应先计算二级指标的计算值，再依据计算值对照附录中相应评分表采用插值

法求得评分值。对于计算值与评分值呈正相关的指标，采用公式(3)计算其评分值；对于计算值与评分

值呈负相关的指标，采用公式(4)计算其评分值。

δij,max

Yi,j=Mi,j−maxmin↔−()ZXi,,jij............................................................(3)

ZZi,,j−ij

δij,min

Yi,j=Mi,j−maxmin↔−()XZi,,jij............................................................(4)

ZZi,,j−ij

式中：

Mij,——第i项一级指标中第j项二级指标计算值所处阈值区间内的最高评分值；

δij,——第i项一级指标中第j项二级指标计算值所处阈值区间对应的评分值区间长度；

max

Zij,——第i项一级指标中第j项二级指标计算值所处阈值区间内最高评分值对应的计算值；

min

Zij,——第i项一级指标中第j项二级指标计算值所处阈值区间内最低评分值对应的计算值；

Xij,——第i项一级指标中第j项二级指标计算值。

b)针对直接评分型指标，应依据指标计算方法直接计算出相应评分值。

c)针对混合评分型指标，应先对照附录中相应评分表采用插值法计算该二级指标中包含的各评价

内容的评分值，随后依据二级指标计算方法将各评价内容评分值进行综合得到该二级指标最终评分值。

4.3.4根据评价总评分值，城市综合客运枢纽运营管理水平划分为四个等级：

a)总评分值在85分以上(含85分)的评价等级为优秀（A级）；

b)总评分值在70分以上(含70分)，85分以下的评价等级为良好（B级）；

c)总评分值在60分以上(含60分)，70分以下的评价等级为合格（C级）；

d)总评分值在60分以下的评价等级为不合格（D级）。

5集散换乘能力指标计算

5.1运能匹配度

3

DB11/T1898—2021

反映城市综合客运枢纽客流高峰小时主导交通方式需疏散的乘客数量与各交通接驳方式疏散能力

的匹配程度。以高峰小时主导交通方式在各交通接驳设施上疏散客流量与该交通接驳设施运输能力的

比值的加权平均值表示。应将指标计算值X1,1与附表A.1对应，利用4.3.3插值法计算指标评分值Y1,1。

指标计算值计算方法见公式(5)。

N

Ef↔i

åP

X=i=1