DB37/T 3347-2018 原油加工企业职业病危害风险分级管控体系实施指南

ICS75.010

G00

DB37

山东省地方标准

DB37/T3347—2018

原油加工企业职业病危害风险分级管控体

系实施指南

Guidelinesforclassificationandcontrolofoccupationaldiseasehazardsriskon

Crudeoilprocessingenterprises

2018-06-29发布2018-07-29实施

山东省质量技术监督局发布

DB37/T3347—2018

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由山东省安全生产监督管理局提出。

本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。

本标准主要起草单位：中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司。

本标准主要起草人：孙建、王荣、杨怀军、刘维国、王友法、宫钦月。

I

DB37/T3347—2018

原油加工企业职业病危害风险分级管控体系实施指南

1范围

本标准规定了原油加工企业职业病危害风险分级管控的基本要求、工作程序和内容、文件管理和持

续改进等内容。

本标准适用于山东省内原油加工企业生产活动过程中职业病危害的风险分级与管控。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T11651个体防护装备选用规范

GB/T18664呼吸防护用品的选择、使用及维护

GB50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范

GBZ1工业企业设计卫生标准

GBZ117工业X射线探伤放射防护要求

GBZ125含密封源仪表的放射卫生防护要求

GBZ158工作场所职业病危害警示标识

GBZ188职业健康监护技术规范

GBZ/T194工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范

GBZ/T195有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范

GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害告知规范

GBZ/T205密闭空间作业职业危害防护规范

GBZ/T224职业卫生名词术语

GBZ235放射工作人员职业健康监护技术规范

SH3047石油化工企业职业安全卫生设计规范

DB37/T2882-2016安全生产风险分级管控体系通则

DB37/T2973-2017用人单位职业病危害风险分级管控体系细则

3术语和定义

GBZ/T224、DB37/T2882-2016和DB37/T2973-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

原油加工企业crudeoilprocessingenterprises

原油为主要原料，通过蒸馏、反应、净化等工序，生产各类石油制品的企业。

4职责和要求

1

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4.1坚持“预防为主、防治结合”的方针，对工作场所职业病危害风险实施分级管控。

4.2建立以企业主要负责人为组长的职业病危害风险分级管控体系建设领导小组和组织机构。

4.2.1领导小组可由分管负责人、各职能部门负责人、下属各厂或分厂负责人、基层单位（车间）负

责人、职业卫生管理人员和重要岗位人员等组成，全面负责企业风险分级管控体系建设。

4.2.2组织机构（办公室）可设在职业卫生管理部门，负责体系实施方案编制、制度建设、体系运行

和维护、风险告知、档案管理。

4.3强化企业职业病防治的主体责任，明确主要负责人、分管负责人、厂或分厂负责人、基层单位（车

间）负责人、职业卫生管理人员、车间（班组）管理人员以及劳动者在职业病危害风险分级管控工作中

的职责和要求。

4.3.1主要负责人（领导小组组长）应保证风险分级管控体系建设所需人力、资金和物资的投入，统

筹规划风险分级管控体系建设并实施奖惩，对体系建设的有效性承担最终责任。

4.3.2分管负责人（领导小组副组长）应对风险分级管控体系建设进行统一部署和协调，组织制定实

施方案和建立健全相关制度，组织对方案和制度的培训，确定职业卫生管理部门（办公室）并监督其履

行职责，保证体系有效运行。

4.3.3厂或分厂负责人应负责推动和落实本厂职业病风险分级管控体系建设工作，确保体系流程畅通。

4.3.4基层单位（车间）负责人应负责推动和落实本车间职业病风险分级管控体系建设工作，确保体

系流程畅通。

4.3.5职业卫生管理人员应保证实施方案和相关制度的落实，负责职业病危害风险点清单、重大风险

清单、职业病危害风险管控措施清单的编制，满足体系运行要求。

4.3.6车间（班组）管理人员以及劳动者应熟知所管理岗位的职业病危害风险和管控措施，并严格实

施分级管控。

4.4制定职业病危害风险分级管控体系建设的实施方案和考核办法，保证体系的维护和有效运行。

4.4.1实施方案应明确体系建设的目标、工作任务、建设步骤和实施流程。

4.4.2考核办法应明确考核内容和奖惩措施。参见附录A。

4.5应制定培训计划和保障措施，对企业负责人、职业卫生管理人员和接触职业病危害的劳动者等实

施全员培训。

4.5.1应针对职业病危害风险点确定、职业病危害风险分级、管控措施等内容进行分层次、分阶段培

训。

4.5.2应建立健全培训考核制度，确保全员参与风险分级管控体系建设。

4.5.3应将培训过程资料归档保存。包括培训需求及计划、培训签到、培训内容、培训考核、培训效

果评估报告以及相关影像资料等。

4.6应落实职业病危害风险基础管控措施，提高企业职业卫生管理水平。

4.6.1应按照建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法的要求进行职业病危害预评价、职业

病防护设施设计和职业病危害控制效果评价。

4.6.2应及时并如实申报职业病危害项目，并通过与劳动者签订劳动合同、公告、培训等方式对劳动

者进行职业病危害告知。

2

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4.6.3应对工作场所每年至少进行一次职业病危害因素检测，建立职业病危害因素日常监测系统，职

业病危害严重的建设项目每三年至少进行一次职业病危害现状评价。

4.6.4应按照GBZ188、GBZ235的要求对接触职业病危害的劳动者实施职业健康监护。

4.6.5应建立健全职业卫生档案，档案内容和管理应符合职业卫生档案管理规范要求。

4.6.6应建立健全职业卫生管理制度和岗位操作规程，岗位操作规程包括但不限于接触硫化氢、苯、

氨、电离辐射的作业岗位。

4.6.7应建立接触硫化氢、苯、氨、二氧化硫、盐酸、氢氧化钠、硫酸、电离辐射作业等岗位的应急

救援预案并每年至少进行一次演练。

4.7应对职业病危害风险点采取有效的现场管控措施，降低职业病危害风险。

4.7.1职业病风险点应设置有效的防护设施，可能发生急性职业损伤的风险点应设置应急救援设施，

防护设施和应急救援设施的设置应符合GB50493、GBZ1、GBZ117、GBZ125、GBZ/T194、GBZ/T205、

SH3047的规定。

4.7.2应为接触职业病危害的劳动者提供符合防护要求的个体防护用品，个体防护用品应按GBZ

11651、GB/T18664、GBZ/T195的要求选用和配备。

4.7.3对产生职业病危害的工作场所、设备、原料及产品，应在其醒目位置设置警示标识，警示标识

设置应符合GBZ158、GBZ/T203的要求。

5工作程序和内容职业病危害因素识别与分析

5.1.1生产工艺

原油经蒸馏得到轻烃、石脑油、汽油、煤油、柴油、蜡油及渣油等组分，根据工艺方案进入相应的

后续加工装置进一步处理得到液化石油气、汽油、煤油、柴油、沥青等各类产品，在加工过程中产生的

硫化氢通过硫磺回收装置，得到硫磺产品，污水经处理达标后回用或外排。典型原油加工企业流程示意

图见附录B。

5.1.2职业病危害因素识别

根据原油加工企业生产流程、原辅物料、中间产品及最终产品情况，结合职业病危害因素分布特点，

划分为储运单元、常减压单元、催化裂化单元、连续重整单元、延迟焦化单元、制氢单元、加氢单元、

硫磺回收单元、含硫污水汽提单元、化验分析单元、污水处理单元及检维修单元等，对每个单元分别进

行职业病危害因素识别。

5.1.2.1储运单元可能产生的职业病危害因素为：

——产品装卸、油品调和、各类储罐脱水、采样、检尺等作业产生的甲烷、液化石油气、硫化

氢、甲苯、汽油、柴油、石油沥青等；

——机泵、注剂泵、搅拌器等设备运转产生的噪声。

5.1.2.2常减压单元可能产生的职业病危害因素为：

——装置稳定塔、常压塔、减压塔顶部产生的甲烷、液化石油气、硫化氢；

——装置含硫污水在输送、采样过程中可能逸出的硫化氢；

——装置初馏塔顶部、常压塔顶部及相关换热器区域产生的汽油、柴油；

——装置减压塔底部及相关换热器区域产生的石油沥青等；

——装置常压炉、减压炉、烟气引风机、空气预热器处因烟道密封不严，可能逸出的一氧化碳、

3

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二氧化硫、氮氧化物等；

——装置氨水储罐、注氨机泵、氨水注入点处产生的氨；

——气体压缩机、机泵、加热炉鼓风机、烟气引风机、空气冷却器、抽真空器、加热炉燃油火嘴

雾化器、电脱盐系统变压器等设备运转及操作过程中产生的噪声。

5.1.2.3催化裂化单元可能产生的职业病危害因素为：

——装置反应器、分馏塔及相关机泵、储罐等区域产生的甲烷、液化石油气、硫化氢、汽油、柴

油等；

——装置烟道密封不严，可能逸出的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等；

——装置烟气净化使用的氢氧化钠；

——装置更换催化剂过程中逸散的催化剂粉尘；

——装置压缩机、机泵、主风机、增压机、空冷风机、烟机等设备运转产生的噪声。

5.1.2.4连续重整单元可能产生的职业病危害因素为：

——装置反应器、换热器区、分馏塔、脱硫塔、过程储罐在采样、切水、开停工、检维修等环节

产生的甲烷、液化石油气、硫化氢、汽油、柴油、苯、甲苯、二甲苯、正己烷等；

——装置烟道密封不严，可能逸出的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等；

——装置更换催化剂过程中逸散的催化剂粉尘；

——装置催化剂系统中放射性料位计产生的电离辐射；

——新氢压缩机、循环氢压缩机、液体机泵、加热炉鼓风机、烟气引风机、空气冷却器、变压吸附

（PSA）区域等设备运转产生的噪声。

5.1.2.5延迟焦化单元可能产生的职业病危害因素为：

——装置焦碳塔、焦化炉、分馏塔、换热器、脱硫塔、进料泵、富气压缩机、焦碳塔顶盖机、焦

碳塔底盖机、石油焦冷焦池等区域在采样、切水、石油焦运输、开停工、检维修等环节产生

的甲烷、液化石油气、硫化氢、汽油、柴油、石油沥青、石油焦粉尘等；

——装置烟道密封不严，可能逸出的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等；

——焦炭塔除焦、石油焦装车及运输过程产生的石油焦粉尘；

——装置焦碳塔安装的放射性料位计产生的电离辐射；

——装置压缩机、机泵、加热炉鼓风机、烟气引风机、空冷风机、高压切焦水泵等设备运转产生

的噪声。

5.1.2.6制氢单元可能产生的职业病危害因素为：

——装置采样、开停工、检维修等环节产生的甲烷等；

——装置烟道密封不严，可能逸出的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等；

——装置更换催化剂过程中可能逸散的催化剂粉尘；

——装置压缩机、机泵、转化炉鼓风机、烟气引风机等设备运转产生的噪声。

5.1.2.7加氢单元可能产生的职业病危害因素为：

——装置原料加压泵、换热器、加氢反应器、脱硫塔、分馏塔采样、切水、开停工、检维修等环

节产生的甲烷、液化石油气、硫化氢、汽油、柴油等；

——装置烟道密封不严，可能逸出的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等；

——装置更换催化剂过程中可能逸散的催化剂粉尘；

——循环氢压缩机、新氢压缩机、液体机泵、空气冷却器、变压吸附（PSA）区域等设备运转产生

的噪声。

4

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5.1.2.8含硫污水汽提单元可能产生的职业病危害因素为：

——装置汽提塔、换热器、压缩机区域在采样、切水、开停工、检维修等环节产生的硫化氢、汽

油、柴油、氨等；

——液体机泵、压缩机等设备运转产生的噪声。

5.1.2.9硫磺回收单元可能产生的职业病危害因素为：

——装置制硫炉、换热器、蒸汽发生器、尾气焚烧炉在介质采样、切水、开停工、检维修等环节

产生的硫化氢、二氧化硫等；

——装置烟道密封不严，可能逸出的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等；

——装置固体硫磺成型机、包装机产生的硫磺粉尘等；

——装置更换催化剂过程中可能逸散的催化剂粉尘；

——装置鼓风机、引风机等设备运转产生的噪声。

5.1.2.10化验分析单元可能产生的职业病危害因素为：

——采样、分析过程中存在的硫化氢、二氧化硫、甲烷、液化石油气、汽油、柴油、苯、甲苯、

二甲苯、氨、石油沥青等；

——分析过程中使用的化学试剂，如硫酸、盐酸、氢氧化钠、苯、正己烷等。

5.1.2.11污水处理单元可能产生的职业病危害因素为：

——装置人工加注药剂、污泥处置、清池等环节产生的硫化氢、氨、苯、甲苯、二甲苯、盐酸、

氢氧化钠等；

——污水爆气池鼓风机、污水泵等设备运转产生的噪声。

5.1.2.12检维修单元可能产生的职业病危害因素为：

——检维修停车阶段，在降压、降温、物料倒空、设备设施蒸煮、吹扫时产生的硫化氢、二氧化

硫、甲烷、液化石油气、汽油、柴油、苯、甲苯、二甲苯、石油沥青、噪声等；

——电焊作业过程中产生的电焊烟尘、锰及其化合物、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、紫外辐射、

噪声等；

——放射性仪表检维修过程产生的电离辐射；

——喷漆作业、油漆防腐作业过程中产生的苯、甲苯、二甲苯等；

——探伤过程产生的电离辐射；

——进入密闭空间作业过程可能接触的硫化氢、二氧化硫、苯、甲苯、二甲苯、氨、粉尘等。

5.2风险点确定

5.2.1风险点确定原则

将接触职业病危害因素的作业岗位及其工作范围内存在职业病危害的设施、部位、场所或区域总和

确定为职业病危害风险点。

5.2.2风险点清单

通过工程分析和职业卫生调查分析作业岗位的工作内容、工作方式、工作区域、接触的职业病危害

因素种类、可能发生的职业病或职业健康损伤，据此划分风险点并编制职业病危害风险点清单。参见附

录C.1。

5.3职业病危害风险评价

5

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5.3.1评价方法

按照DB37/T2973-2017中5.5进行评价。

5.3.2重大风险确定

将以下作业岗位确定为重大风险：

——职业病危害风险分级风险值(T)大于32的作业岗位；

——作业场所存在硫化氢、苯、氨且在空气中浓度大于最低检出浓度的作业岗位；

——作业场所存在或产生电离辐射的作业岗位；

——存在密闭空间作业的作业岗位

5.3.3重大风险清单

在每一轮风险点确定和风险分级后，编制重大风险清单，其内容应包含风险名称、类型、危险源及

其存在的区域位置、可能发生的事故类型及后果、主要风险控制措施、管控层级、责任单位、责任人等

信息，参见附录C.2。

5.4职业病危害风险管控

5.4.1风险控制措施

根据职业病危害因素的来源、时空分布、接触方式及接触水平，从工程技术、个体防护、应急处置、

现场管理、培训教育等方面对职业病危害风险实施管控。

5.4.2风险管控层级

5.4.2.1遵循风险级别越高管控层级越高的原则，上一级负责管控的风险，下一级应同时负责管控，

并逐级落实具体措施。同时上一级应对下一级风险管控措施落实情况进行监督。

5.4.2.2按照“谁主管、谁负责”的原则，重大风险由公司级管控，较大风险由厂级或分厂级管控，

一般风险由车间级管控，低风险由班组级管控，岗位员工应对本岗位风险管控。

5.4.2.3各企业可结合本单位实际机构设置情况，对风险分级管控层级进行增加或合并。

5.4.3风险管控措施清单

在每一轮职业病危害因素辨识和风险分级后，编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控措

施清单，参见附录D。

5.5职业病危害风险告知

在醒目位置和重点区域设置职业病危害风险公告栏，制作职业病危害风险告知卡。公告栏应公示

企业“红、橙、黄、蓝”四色职业病危害风险空间分布图，告知卡可参照DB37/T2973-2017中附录E

制作。

6文件管理和持续改进

6.1文件管理

完整记录并保存风险分级管控体系建设的过程资料，并分类建档管理。内容至少应包括风险分级

管控制度、风险分级报告、风险点清单、重大风险点清单和风险管控措施清单等文件化成果。

6

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6.2持续改进

应按照DB37/T2973-2017中8执行。

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AA

附录A

（资料性附录）

原油加工企业职业病危害风险分级管控考核办法

A.1目的

为了保证原油加工企业职业病危害风险管控体系的有效运行，进一步明确风险分级管控体系运行流

程和责任分工，对职业病危害风险管控体系运行情况进行督促、检查和考核，制定本办法。

A.2考核对象

本办法适用于原油加工企业职业病危害风险管控体系建设所涉及的主要负责人、分管负责人、部门

负责人、车间管理人员、班组人员风险管控体系运行工作的考核。

A.3考核依据

《原油加工企业职业病危害风险分级管控体系实施指南》。

A.4考评方式及项目

A.4.1考评方式采取一年至少一次的定期考评。

A.4.2考评项目包括组织机构及人员、体系文件编制与执行、责任考核、风险点确定及风险点和重大

风险清单、职业病危害识别与风险评价、职业病危害风险控制措施、风险分级管控及清单、风险告知、

全员培训、评审及更新及信息系统应用。

A.5考评内容与组织

A.5.1岗位考核由职业卫生管理部门和定期评价组组织实施；内容主要包括对岗位的职业病危害风险

点、风险控制措施、风险管控层级和重大风险的知晓情况，作业岗位风险点确认、和管控措施的实施等

情况。

A.5.2车间考核由分管负责人和定期评价组组织实施；内容主要包括对车间所辖区域内职业病危害风

险点确定、风险点和重大风险清单、风险控制措施、风险管控层级的掌握及运行情况，风险告知、全员

培训的规范性及有效性等。

A.5.3部门考核由分管负责人和定期评价组组织实施；内容主要包括对公司风险分级管控体系建设组

织机构与人员、职业病危害识别与风险评价、风险告知、重大风险的掌握情况，以及风险分级管控体系

建设的组织机构及人员设置、体系文件编制、责任考核、风险点及重大风险清单编制、风险分级管控措

施清单编制及运行、风险告知、体系评审及更新、信息系统应用、全员培训等规范性及执行情况等。

8

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A.5.4分管负责人由负责人和定期评价组组织实施；内容主要包括对公司的风险点清单、风险告知、

重大风险、全员培训的掌握情况，以及体系文件编制、责任考核、重大风险、评审及更新、全员培训组

织情况等。

A.5.5负责人由定期评价组组织实施；内容主要包括对公司的风险点清单、重大风险、全员培训的掌

握情况，以及责任考核、重大风险、评审及更新、全员培训等的监督情况。

A.6考评等级与奖惩

A.6.1考评等级分为优秀、良好、及格、不及格4个等级，未编制风险点清单、分级管控措施清单及重

大风险清单的，考核结果一律为不及格。

A.6.2考评等级应与考评对象的年度绩效工资和评优挂钩，考评等级为优良的，应给予适度比例绩效

工资奖励及精神嘉奖；考评等级为不及格的，应适度扣发年度绩效工资，并取消年度评优资格。

A.6.3在已形成完善的职业卫生考核体系的企业，可结合原有考核制度进行考评与奖惩。

9

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BB

附录B

（资料性附录）

原油加工企业典型工艺流程示意图

连续重整单元硫磺回

收单元

催化裂化单元

常制氢单元

减

压储运单元

产品出厂

原油单（产品）

元加氢单元

含硫

污水

延迟焦化单元汽提

单元

图B.1原油加工企业典型工艺流程示意图

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CC

附录C

（资料性附录）

原油加工企业职业病危害风险清单及重大风险清单举例

C.1原油加工企业职业病危害风险点清单编制可参照表C.1。表中除作业内容和作业方式外,其他信息来自于附录D。

表C.1原油加工企业职业病风险清单

单元风险点风险等级职业病危害因素工作内容工作方式工作区域导致的职业病或健康损伤

汽油：汽油中毒

油品甲烷、液化石油气、汽油、柴油：痤疮

储运巡线岗位一般风险柴油、硫化氢、石油沥青、巡检巡检管廊、泵房硫化氢：刺激性化学物所致慢性阻塞性肺疾病、硫化氢中毒

单元甲苯、噪声石油沥青：石油沥青所致皮肤癌

甲苯：甲苯中毒

1

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C.2重大风险清单编制可参照表C.2。其中主要控制措施应包含附录D中针对构成重大风险的危险源的工程技术和应急处置措施。

表C.2原油加工企业职业病危害重大风险清单举例

序风险点类可能发生的事管控责任责任备注

危险源区域位置主要风险控制措施

号名称型故类型及后果层级单位人

职

1.工艺处理、置换合格；必要时采取强制通风；总

密闭空间业有毒有害总经理直接

1密闭空间中毒、窒息2.进行有毒气体、氧气、可燃气体的检测分析，符合进入密闭空间作业要求；公司级经

作业健气体办公室判定

3.安排专人监护理

康

1.装置采用DCS自动化控制；

2.装置含硫化氢、苯、氨物料输送采用密闭管道，各放空阀、导淋阀加装丝堵、

进水口、含油污

管帽；

职水池、浮选区、硫化氢中毒

污水处理3.装置内含硫化氢、苯、氨物料采样点均采用密闭采样器；总

业氨、苯、A/O池、曝气氨中毒、苯中总经理

2单元操作4.现场设置固定式硫化氢、苯、氨报警仪，警报值分别设置为10mg/m³（硫化氢、公司级经计算

健硫化氢池、加药间、酸毒、苯所致白血办公室

岗位苯）、30mg/m³（氨）3；理

康碱罐区及卸车病

5.设置防冻型喷淋洗眼器，服务半径不大于15m；

点、排水口

6.装置现场设置风向标；

7.在可能出现有毒有害物料泄漏部位设置围堰，装置区指定撤离通道

1.装置采用DCS自动化控制；

2.所有相关采样点全部安装密闭采样器、部分馏分安装在线分析仪；

反应分馏区域、硫化氢中毒、苯3.装置所有放空导淋加装丝堵管帽；

职硫化氢、

连续重整产品采样点、催中毒、苯所致白4．现场设置固定式硫化氢、苯报警仪，警报值设置为10mg/m³；总直接

业苯、催化总经理

3单元工艺化剂加剂卸剂血病、其他尘5.催化剂装剂、卸剂采用密闭化技术公司级经判定+

健剂粉尘、办公室

岗位口、放射性料位肺、外照射急性6.保持放射性料位计密闭状态，仪表1米外安装护栏进行封闭；理计算

康电离辐射

计区域放射病7.设置防冻型喷淋洗眼器，服务半径不大于15m；

8.装置现场设置风向标；；

9.在可能出现有毒有害物料泄漏部位设置围堰，装置区指定撤离通道

2

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DD

附录D

（资料性附录）

原油加工企业职业病危害风险管控措施清单

风险点管控措施

作风