DB44/T 2364-2022 城市环境卫生作业质量规范

ICS13.020.99

CCSZ04

44

广东省地方标准

DB44/T2364—2022

城市环境卫生作业质量规范

Qualitystandardforurbanenvironmentalsanitationoperation

2022-04-20发布2022-07-20实施

广东省市场监督管理局  发布

DB44/T2364—2022

目次

前言.....................................................................................................................................................................III

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4基本规定...........................................................................................................................................................2

5道路清扫保洁质量要求...................................................................................................................................2

道路清扫保洁范围及分类.......................................................................................................................2

清扫保洁作业要求...................................................................................................................................3

清扫保洁质量要求...................................................................................................................................5

道路清扫保洁质量评价...........................................................................................................................7

6生活垃圾收集和运输质量要求.....................................................................................................................10

作业基本要求.........................................................................................................................................10

作业质量要求.........................................................................................................................................11

作业质量检查评价.................................................................................................................................14

7公共厕所管理与保洁质量要求.....................................................................................................................20

公共厕所的类别.....................................................................................................................................20

管理保洁范围.........................................................................................................................................21

管理保洁作业的一般要求.....................................................................................................................21

公共厕所管理保洁质量要求.................................................................................................................22

移动厕所管理与保洁.............................................................................................................................23

管理保洁质量检查评价.........................................................................................................................23

8粪便收集和运输作业质量要求.....................................................................................................................24

一般规定.................................................................................................................................................25

粪便收集作业质量要求.........................................................................................................................25

粪便运输质量要求.................................................................................................................................25

粪便收集和运输作业质量评价.............................................................................................................25

9城市水域保洁质量要求.................................................................................................................................26

水域保洁作业要求.................................................................................................................................26

水域保洁等级.........................................................................................................................................27

水域保洁质量要求.................................................................................................................................27

水域保洁质量检查评价.........................................................................................................................29

10居住区保洁质量要求...................................................................................................................................30

保洁范围和保洁时间...........................................................................................................................30

居住区保洁作业一般要求...................................................................................................................31

居住区保洁质量要求...........................................................................................................................32

居住区保洁质量评价...........................................................................................................................34

I

DB44/T2364—2022

附录A（规范性）四级臭味强度检验法.......................................................................................................37

A.1厕所四级臭味强度表示法和判定原则................................................................................................37

A.2评臭方法.................................................................................................................................................37

附录B（资料性）公厕恶臭检测指标推荐分析方法...................................................................................38

参考文献...............................................................................................................................................................39

II

DB44/T2364—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由广东省住房和城乡建设厅提出并组织实施。

本文件由广东省环境管理标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：广东省环境卫生协会、广州市城市管理技术研究中心、佛山市南海区桂城街道城

市运维中心、广州市建广环境科技股份有限公司、广东丰润环境管理服务有限公司、广东路通公用事业

管理集团有限公司、东莞市家宝园林绿化有限公司、广东特丽洁环境工程有限公司、深圳世路源环境有

限公司、侨银城市管理股份有限公司、广州奇岭环境服务有限公司、佛山市南海区豪信物业管理有限公

司、广州市天河区环卫行业协会。

本文件主要起草人：伍琳瑛、陈善坤、郑曼英、李湛江、曾智、周述添、任展萍、肖瑶、杨泰康、

薛宇娟、陈观恒、张晨霞、侯文卿、方冠文、李琪峰、周丹华、石奇、古珂丽、梁建春、廖伟华、李能、

朱继东、周敏中、刘钟鸣、黄金玲、黄艳芳、王志鹏、余健玲、林德明、冯骥、周燕媚、刘瑞雯、梁季

红、陈灏、梁东梅、林丹燕、张丽君。

III

DB44/T2364—2022

城市环境卫生作业质量规范

1范围

本文件规定了城市环境卫生的道路清扫保洁质量要求、生活垃圾收集和运输质量要求、公共厕所管

理与保洁质量要求、粪便收集和运输作业质量要求、城市水域保洁质量要求和居住区保洁质量要求。

本文件适用于广东省城市环境卫生作业质量管理，可作为对城市环境卫生作业进行科学、规范管理

和对城市环境卫生进行检查考核的依据。各县、建制镇和其他实行环境卫生管理的区域可参照执行。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

城市环境卫生作业cityenvironmentalsanitationoperating

以保障城市容貌整洁和人居环境洁净为目的，对城市道路、街巷、水域、公共场所等区域进行的清

扫保洁和垃圾粪便收集运输作业，以及环卫设施设备的管理养护。

废物箱litterbin

设置于道路、公共场所和各类交通客运设施等处，供过往人们投放随行产生的废弃物的容器。

应急作业emergenciesdealing

突发自然灾害或事故灾害造成道路污染或水域漂浮垃圾堆积时，利用机械或人工作业的方式进行清

理的过程。

可见垃圾污渍密度visiblewasteanddirtdensity

在环卫作业区域中一定面积内可见垃圾和污渍的个（处）数。垃圾一般包括果皮、纸屑、塑膜、烟

蒂等，污渍一般包括油渍、痰渍和粪便渍等。

点状污染物slightcontamination

面积在20cm2以下的单个垃圾、污渍。

块状污染物massivecontamination

与周边废弃物有密切关联的、面积在20cm2及以上的垃圾、污渍。

条状污染物stripcontamination

1

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在一个面上,一个污染物长度或若干个点状、块状（各点或块的间隔距离不超过0.5m）污染物连续

分布长度在5m以上的，称之为条状垃圾、污渍。

垃圾桶点dustbinspot

按规定设置的具有收集或转运功能的垃圾桶集中放置地点。

漂浮垃圾floatingwaste

水面上漂浮的垃圾、废弃杂物、暴雨和洪水冲积物以及漂浮水面的水生植物等。

漂浮垃圾拦截设施floatingwasteinterceptingfacility

用于拦截水面漂浮垃圾的环卫设施。

水域保洁作业watersurfacecleaningwork

对城市水域漂浮垃圾进行清理和为维护水域整洁而进行的环境卫生作业。

4基本规定

城市环境卫生作业应建立完善规章制度，落实工作职责，加强劳动保护。

作业人员上岗应按规定穿戴工作服等劳动保护用品，作业期间应佩戴反光安全标志。

作业人员应严格遵守环卫作业规范和安全操作规程，落实各项安全防护措施，禁止违规、违章作

业。

城市环境卫生作业应积极采用先进设备和技术，保证作业质量，提高作业效率。

作业车辆应保持性能良好，外观整洁，并设置反光安全标志。应统一编号管理，车辆标识应包含

易于识别的作业单位名称。

应对城市各项环境卫生作业质量进行检查和评价。专项质量检查评价应由3～5人组成的检查组实

施，日常巡查检查应由至少2名检查人员共同实施。作业单位进行质量控制自检，可由质检人员独立实

施。

环境卫生作业质量检查应在正常天气（无中到大雨、雷电、大风和大雾等）条件下进行。

5道路清扫保洁质量要求

道路清扫保洁范围及分类

5.1.1道路清扫保洁范围

5.1.1.1道路清扫保洁范围包括：车行道、高架路、车行隧道、立交桥、人行道、人行过街天桥、人

行过街地下通道、公共广场、绿化带及其附属环境卫生设施等。

5.1.1.2开放式工业园、高新科技园等区域的道路应参照本章执行，封闭式工业园、高新科技园等区

域可参照第10章执行。

5.1.2清扫保洁道路分类

5.1.2.1清扫保洁道路分为四类，其划分条件及清扫保洁时间要求见表1。

5.1.2.2道路清扫保洁作业包括人工作业和机械化作业。可采用机械清扫保洁作业的道路，其机械化

清扫率宜达到表1的要求。

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5.1.2.3清扫保洁道路的分类应由城市环境卫生主管部门认定和发布。

表1清扫保洁道路分类

清扫保洁

类别分类条件机械化清扫率要求

时间要求

1、商业网点集中，道路旁商业店铺占道路总长度不少于70%

的繁华闹市地段，步行商业街

2、主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干路及其所在地

路段≥16h

一类≥95%

3、大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在地路段

4、平均人流量为100人次/min以上的路段和公共交通线路较

多的路段

5、主要党政机关、政务服务中心、外事机构所在地≥12h

1、城市主、次干道及其附近路段

2、商业网点较集中、占道路旁长度60%～70%的路段

二类3、公共文化娱乐活动场所所在路段≥90%≥16h

4、平均人流量为50～100人次/min的路段

5、有固定公共交通线路的路段

1、商业网点较少的路段

2、居民区和单位相间的路段

三类≥70%≥12h

3、城郊结合部的主要交通路段

4、人流量、车流量一般的路段

1、城郊结合部的支路

≥60%

四类2、人流量、车流量较少的路段≥8h

3、居住区内街巷道路由管理单位自行决定

注：机械化清扫率的计算方法：区域内机械化清扫面积与该区域可采用机械清扫面积的百分比。

清扫保洁作业要求

5.2.1一般规定

5.2.1.1清扫作业时间应错开交通高峰，作业时应遵守交通规则，不闯红灯，不跨越中心护栏，并注

意避让过往车辆及行人。

5.2.1.2清扫和保洁作业禁止将垃圾、沙土扫入沙井口、排水篦、水域或堆放在绿化带。

5.2.2人工清扫保洁作业要求

5.2.2.1人工清扫保洁应做到“六扫净五清理四捡拾三报告”：

a)“六扫净”即应扫净地面垃圾，扫净边角侧石垃圾，扫净退缩位垃圾，扫净商铺门前垃圾，

扫净斑马线垃圾，扫净交通岛垃圾；

b)“五清理”即应及时清理绿化带垃圾，清理树穴垃圾，清理废物箱垃圾，清理路面污渍，清

理路面、路边乱张贴乱涂画；

c)“四捡拾”即应捡拾路面零星砖块，捡拾石缝中垃圾，捡拾绿化带垃圾，捡拾排水篦垃圾；

d)“三报告”即作业过程发现乱倒垃圾（包括建筑垃圾、大件垃圾）应及时报告，发现道路余

泥、渣土、油污污染应及时报告，发现环卫设施破损应及时报告。

3

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5.2.2.2清扫作业时应注意行人和来往车辆，压低扫帚，不扬尘，人行道清扫冲洗时不溅污行人。

5.2.2.3保洁作业时应做到勤走动、勤观察、勤清理，保持路面洁净。

5.2.2.4雨天作业应做好个人安全防护，及时清理排水篦垃圾，雨停后及时将积水扫干净。

5.2.2.5垃圾清扫至道路两侧，应及时收集和清运，不得影响交通，禁止将垃圾长时间裸露堆放路面。

保洁垃圾可放入废物箱内。

5.2.2.6人行道清洗应避免损坏人行道路砖，清洗污水扫入排水篦。清洗作业结束，作业面及周边应

无积水，并见作业面本色。

5.2.2.7保洁车等作业机具应保持干净整洁。作业时无吊挂、飘洒、滴漏等现象，停车须紧靠路沿侧

石，严禁在路口、公交站等地方停放。作业完毕返回停放点，摆放整齐，不阻碍行人、车辆通行。

5.2.3机械化作业要求

5.2.3.1一般规定

5.2.3.1.1机械化作业应树立“文明、安全、高效”的基本理念，在提高城市道路洁净度的同时，最

大限度地减少机械化作业对周边环境的影响。

5.2.3.1.2建立健全规范的安全及作业管理制度，制定科学合理的作业方案和计划，有完整的作业和

检查记录。

5.2.3.1.3作业前应进行出车前检查，确保车辆车况良好。

5.2.3.1.4作业过程中应严格遵守交通规则，按照规定的时间、线路、频次和操作规程进行作业。作

业时应开启箭头灯、作业电子警示屏、危险警示灯、大灯（夜间）、雾灯（雨雾天气）等安全警示装置

和提示声。

5.2.3.1.5作业完毕后应清洗和检查车辆，按序停放在指定场所。

5.2.3.2机扫作业

5.2.3.2.1机扫作业时应开启喷雾除尘装置，有效控制扬尘。作业后路面无垃圾、污水、灰土沙石等，

路沿侧石无浮土、无污物。

5.2.3.2.2清扫时注意观察路面废弃物和路面障碍，对机扫车不能清除的大件垃圾或硬物，应及时清

除，确保清扫质量和设备不受损坏。

5.2.3.2.3机扫车清扫完毕后应及时到指定场所排放污水和清卸垃圾。

5.2.3.2.4以下特殊情况需人工配合清扫：

a)道路死角：车辆作业转弯、不规则路面等机械化作业盲区；

b)深沟：因路面原因，扫路车扫刷不能放到位的地方；

c)道路两侧树木过低、过近，机扫车不能靠边清扫的地方；

d)道路两旁设有临时停车泊位，并有停车的地方；

e)垃圾杂物体积过长、过大等，扫路车无法清除的地方。

5.2.3.3冲洗、洒水作业

5.2.3.3.1道路冲洗宜安排在夜间作业。夜间作业时应禁鸣，避免噪音扰民。

5.2.3.3.2冲洗作业时要先中央后两边，作业后路面无污物，路牙无浮土。

5.2.3.3.3洒水作业应避开交通高峰，作业时应播放提示音乐，提醒过往行人；途经行人安全岛时应

主动降压缓慢通过，避免溅湿行人。

5.2.3.3.4道路洒水作业后，路面湿润无漏洒或积水现象。

5.2.3.3.5作业时应控制车速，喷水口喷水有力，不得出现断续喷水的现象。不漏洗、不漏洒。

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5.2.3.4清洗作业

5.2.3.4.1道路侧石及交通隔离带等的清洗作业宜在机扫作业完成15min后进行，白天作业应避开交

通高峰时段。

5.2.3.4.2清洗作业应注意调整喷架的高度和水压，可以与洒水车、机扫车、人工洗刷相互配合，以

消除路面的积泥、沙石、污迹。

5.2.3.4.3清洗作业时污物箱应保持密闭，作业过程中无污物拖、挂和污水滴漏现象。

5.2.3.4.4清洗作业质量要求作业后路面、侧石、交通隔离带以及道路相关公共设施周围无积尘、积

水，路见本色。

5.2.4环卫设施设备管理养护要求

5.2.4.1废物箱

箱体应摆放整齐、无错位、无缺失；外观应整洁无污迹，内壁应清洁无蝇、无臭、无污水。箱内积

存垃圾不得超过投放口，无满溢、无撒落，并应及时清除。烟灰盒烟蒂烟灰无外溢。废物箱内胆可按需

要配设垃圾袋。

5.2.4.2保洁车、垃圾桶

保洁车、垃圾桶应加盖，做到垃圾无外露，外观洁净、无明显破损、无污迹、无积尘和无异味；作

业结束后，保洁车、垃圾桶及时清洁、归位，有序摆放。定期对保洁车、垃圾桶进行清洗、消毒。

5.2.4.3工具房

工具房无明显破损和异味，室内外保持干净整洁，工具摆放整齐，无垃圾、杂物堆放；墙面无乱张

贴、乱涂写，无积尘和明显污迹。

5.2.4.4垃圾临时收运点

垃圾临时收运点设置在道路两侧，不得影响交通，应定时将垃圾桶推出装车。收运作业完成后，应

及时打扫卫生，确保地面无撒漏垃圾。

5.2.4.5机动保洁车

机动保洁车应保持外观干净整洁，作业安全警示设施齐全，按国家相关规定进行检查、维修、保养，

车辆证照齐全、技术性能良好。

5.2.5应急作业

5.2.5.1清扫保洁作业单位应制订相应应急作业预案。

5.2.5.2作业单位应配备足够的应急人员和设备等。

5.2.5.3对道路突发事件作业（如清理撒漏垃圾、余泥渣土和油污等）需进入机动车道作业时，应做

好交通防护和引导。

5.2.5.4道路交通事故或天气等原因引发的突发性大面积污染应在接到通知的指定时间内到达现场处

置。

5.2.5.5在保洁区域发现有易燃易爆、有毒有害物质遗撒泄露，清扫保洁作业单位应及时向环境卫生

主管部门或相关部门报告。

清扫保洁质量要求

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DB44/T2364—2022

5.3.1道路清扫保洁质量要求

5.3.1.1道路应达到“六无六净”。即：道路无垃圾、无杂物、无沙土、无积水、无污迹、无乱张贴

涂画和小广告；路面干净，绿化带、绿地、树穴干净，边角侧石干净，排水明沟、排水篦和各类井盖干

净，保洁车、垃圾桶等作业工机具干净，废物箱、工具房等环卫设施干净。

5.3.1.2人行天桥、人行过街地下通道、车行隧道及涵洞的作业质量应达到与之相连接的道路标准。

阶梯、扶手、栏杆保持洁净，立面无乱张贴乱涂画和小广告。

5.3.1.3步行商业街应路见本色，无痰迹、香口胶污迹；无沙土、余泥，侧石无污迹。

5.3.1.4路旁绿地、绿化隔离带、行道树穴等公共绿地内无垃圾。

5.3.1.5道路两侧广告牌、路牌、灯杆、邮筒、读报栏、雕塑等设施应保持整洁，无污迹、无积尘、

无乱贴乱挂和破损标语。

5.3.1.6公交候车站、地铁站地面等应整洁，无痰迹、香口胶污迹，其保洁质量应与所在道路保洁质

量相同。

5.3.1.7道路清扫保洁质量分为四级，各等级道路路面可见垃圾污渍密度控制指标应符合表2的要求。

表2道路路面可见垃圾污渍密度控制指标

清扫保洁果皮纸屑、塑膜烟蒂污迹污水其它废弃物

等级（片/1000m2）（片/1000m2）（个/1000m2）（处/1000m2）（m2/1000m2）（处/1000m2）

一级≤3≤3≤2≤3无无

二级≤5≤5≤6≤6≤0.5≤2

三级≤8≤10≤10≤10≤1.5≤6

四级≤10≤12≤15≤15≤2.0≤8

5.3.1.8一类道路应达到一级清扫保洁质量，二类道路宜达到二级及以上清扫保洁质量，三类、四类

道路宜达到三级及以上清扫保洁质量。未列入清扫保洁道路分类表的道路不得低于四级清扫保洁质量。

5.3.1.9各类道路清扫保洁的质量等级由城市环境卫生主管部门认定和发布。

5.3.2公共广场保洁质量要求

5.3.2.1主要文化娱乐游览区、大型比赛场地、大型购物展销商场等的公共广场、停车场，主要交通

集散地、火车站前广场等地面应洁净，无灰沙、污渍和污物。

5.3.2.2公共广场的绿地、花坛、亭阁、假山、喷泉、水池、雕塑、广告、宣传画廊和围栏等设施应

保持整洁，无垃圾杂物，无污迹。

5.3.2.3公共广场地面可见垃圾污渍密度控制指标应符合表3的规定。

表3公共广场地面可见垃圾污渍密度控制指标

瓜果皮壳纸片塑膜烟蒂污迹其它废弃物

广场类型

（片/100m2）（片/100m2）（个/100m2）（处/100m2）（处/100m2）

文化娱乐展览游览区≤1≤1无无≤1

机场≤1≤1无无≤1

火车站、码头≤1≤1≤1≤2≤1

体育场馆≤1≤1≤1≤2≤1

长途车站≤1≤2≤2≤3≤2

大型公共广场≤1≤3≤3≤3≤3

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表3公共广场地面可见垃圾污渍密度控制指标（续）

瓜果皮壳纸片塑膜烟蒂污迹其它废弃物

广场类型

（片/100m2）（片/100m2）（个/100m2）（处/100m2）（处/100m2）

集贸市场≤3≤3≤4≤3≤4

道路清扫保洁质量评价

5.4.1质量评价一般规定

5.4.1.1道路清扫保洁质量评价由感观质量检查评价、道路可见垃圾污渍密度检测评价、道路垃圾量

检测评价构成。可进行单项评价，也可进行两项或三项综合评价。

5.4.1.2检查评价宜采用随机或选择重点道路的方式进行。

5.4.1.3道路垃圾量检测评价应在降水2天后、路面较干燥、风力低于4级和空气相对湿度低于80%

的条件下进行。

5.4.2感观质量检查评价

5.4.2.1在受检道路上选取300m～500m路段，检查人员应根据表4的要求，对该路段进行独立检查

评价，并按表5规定作记录。

表4道路感观质量评价标准

评价项目项目权重质量要求评价得分范围得分说明

道路整体3清洁，无成片垃圾、污渍、泥土、积水。1～10

道路边角侧石、交通隔离带等3清洁，无积存垃圾和污水。1～10

1分为最差，

路面2呈现本色。1～1010分为最

清洁，无垃圾满溢，投放口不应堵塞，好。

路边废物箱11～10

周围无垃圾，地面无污迹。

道路排水篦1无成片垃圾，周围无积水。1～10

表5道路清扫保洁感观质量评价

评价项目道路整体边角侧石、交通隔离带路面路边废物箱道路排水篦合计

检查人评价分值

检查人评价分值

………

平均分

权重3321110

评价加权值

5.4.2.2感观质量评价加权值应按式（1）计算。

G=g1×3+g2×3+g3×2+g4×1+g5×1·········································(1)

式中：

G——感观质量评价分值，计算结果保留1位小数；

g1——整体感观评价平均分，权重取值3；

g2——边角侧石、交通隔离带感观评价平均分，权重取值3；

g3——路面本色感观评价平均分，权重取值2；

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g4——路边废物箱感观评价平均分，权重取值1；

g5——道路排水篦感观评价平均分，权重取值1。

5.4.3道路可见垃圾污渍密度评价

5.4.3.1在受检道路上选取3至4个不相邻的300m～500m路段，分别于车行道和人行道观测1000m2

面积的可见垃圾污渍个(处)数，并应按表6分别记录每个路段观测结果。

表6路段可见垃圾污渍密度

单位为个(处)/1000m2

路段序次车行道人行道

1

2

………

注1：观测对象不包括尘土、落叶、落花、落果、树枝等。

注2：单独污渍以≤1m2为1“处”，单独纸塑等垃圾以≤0.1m2为1“个”。

5.4.3.2道路车行道和人行道的平均可见垃圾污渍密度应分别按式（2）计算：

1n······················································(1)

ddj

nj1

式中：

d——道路平均可见垃圾污渍密度，个(处)/1000m2，计算结果保留1位小数；

2

dj——某路段可见垃圾污渍密度，个(处)/1000m；

n——观测路段条数；

j——观测路段序次。

5.4.3.3道路可见垃圾污渍密度检测结果应按表7的规定作10分制评价，并作记录。

表7道路可见垃圾污渍密度评价

评价项目可见垃圾污渍密度

分值10987654321

检测值个＜5.0～7.09.0～11.0～15.0～19.0～23.0～29.0～

车行＞35.0

(处)/1000m25.06.9～8.910.914.918.922.928.935.0

道评价分值

10.012.0

检测值个＜14.0～18.0～22.0～28.0～34.0～42.0～

人行～