DB41/T 2685-2024 政府采购系统和公共资源电子交易系统数据共享交换规范

ICS35.240.01

CCSL70

41

河南省地方标准

DB41/T2685—2024

政府采购系统和公共资源电子交易系统

数据共享交换规范

2024-08-26发布2024-11-25实施

河南省市场监督管理局发布

DB41/T2685—2024

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................1

5计划备案与登记分包.................................................................2

6场地预约与采购公告.................................................................2

7评审专家抽取进场与开标评标/开启评审................................................3

8中标/成交供应商确定与结果公告......................................................3

9合同备案与公告.....................................................................4

附录A（规范性）政府采购计划备案与信息登记...........................................5

附录B（规范性）场地预约与采购公告信息...............................................8

附录C（规范性）评审专家抽取与开标评标/开启评审信息.................................11

附录D（规范性）定标与结果公告信息..................................................17

附录E（规范性）合同信息............................................................22

附录F（规范性）代码表..............................................................24

参考文献.............................................................................26

I

DB41/T2685—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由河南省财政厅提出并归口。

本文件起草单位：河南省公共资源交易中心、河南省财政厅、安阳市公共资源交易中心、许昌市公

共资源交易中心、国泰新点软件股份有限公司、郑州信源信息技术股份有限公司。

本文件主要起草人：刘琦、马茂林、王敏、邓清海、宋熙文、袁登科、任红庆、李林松、田锋、黄

文峰、申志平、蔡臻卿、陈洪涛、董玉洁、王红勃、李莹、赵文康、李庆伟、代振国、赵箐枋、连利平、

赵晨羽、黄大纲、安鸿飞、朱纪良、郭成义、张泽宇、张苹苹、殷志勇、樊小光。

II

DB41/T2685—2024

政府采购系统和公共资源电子交易系统

数据共享交换规范

1范围

本文件规定了政府采购系统和公共资源电子交易系统数据共享交换的基本原则、计划备案与登记分

包、场地预约与采购公告、评审专家抽取进场与开标评标/开启评审、中标/成交供应商确定与结果公告、

合同备案与公告等要求。

本文件适用于政府采购项目在政府采购系统和公共资源电子交易系统间的数据共享交换。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政府采购

各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采

购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

3.2

政府采购系统

河南省电子化政府采购系统。

3.3

公共资源电子交易系统

根据工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等各类交易特点，

按照有关规定建设、对接和运行，以数据电文形式完成公共资源交易活动的信息系统。

3.4

采购人

依法进行政府采购的国家机关、事业单位和社会团体。

3.5

采购代理机构

包括集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。集中采购机构是设区的市级以上人民政府

依法设立的非营利事业法人，是代理集中采购项目的执行机构。集中采购机构以外的采购代理机构，是

从事采购代理业务的社会中介机构。

3.6

政府采购监督管理部门

依法履行对政府采购活动监督管理职责的各级人民政府财政部门。

4基本原则

1

DB41/T2685—2024

政府采购系统（以下简称“采购系统”）和公共资源电子交易系统（以下“交易系统”）之间的数

据共享交换应遵循动态交换、重复使用、在线监管的原则。

5计划备案与登记分包

5.1计划备案

5.1.1工作内容

5.1.1.1采购人在采购系统确定采购方式和采购组织形式，完成项目计划备案，获得项目编号。

5.1.1.2需变更采购方式重新采购的项目，采购人在采购系统提交变更资料，申请变更采购方式，政

府采购监督管理部门审核通过后完成变更。

5.1.2数据交换

5.1.2.1数据由采购系统交换至交易系统。

5.1.2.2交易系统包含政府采购端口、工程建设端口，数据交换应符合下列要求：

a)采购方式为公开招标、邀请招标的政府采购工程（含与工程建设有关的货物、服务），交换

至交易系统工程建设端口；

b)政府采购货物、政府采购服务、非招标方式的政府采购工程，交换至交易系统政府采购端口。

5.1.2.3数据实时交换，政府采购计划备案信息和采购方式变更信息应分别符合表A.1和表A.2的规

定。

5.2登记分包

5.2.1工作内容

5.2.1.1采购代理机构仅可选择本单位代理的政府采购项目；如采购人自行组织，采购人仅可选择自

行组织的政府采购项目。

5.2.1.2采购代理机构或采购人在交易系统完善项目信息，划分采购包，完成项目登记。

5.2.1.3交易系统默认通过分包信息登记，并交换至采购系统。

5.2.2数据交换

5.2.2.1数据由交易系统交换至采购系统。

5.2.2.2数据实时交换，项目信息登记应符合表A.3的规定。

6场地预约与采购公告

6.1场地预约

6.1.1工作内容

采购代理机构或采购人在交易系统完成场地预约。

6.1.2数据交换

6.1.2.1数据由交易系统交换至采购系统。

6.1.2.2数据实时交换，场地预约信息应符合表B.1的规定。

2

DB41/T2685—2024

6.2采购公告

6.2.1工作内容

6.2.1.1采购代理机构或采购人在采购系统发布采购公告、资格预审公告。

6.2.1.2采购代理机构或采购人在采购系统发布采购公告的澄清、终止等内容。

6.2.2数据交换

6.2.2.1数据由采购系统交换至交易系统。

6.2.2.2数据实时交换，政府采购公告信息、政府采购公告附件信息、澄清公告信息、澄清公告附件

信息、终止/废标公告信息和终止/废标公告附件信息应符合表B.2～表B.5、表D.7和表D.8的规定。

7评审专家抽取进场与开标评标/开启评审

7.1评审专家抽取进场

7.1.1工作内容

7.1.1.1采购代理机构或采购人在采购系统提交评审专家抽取申请。

7.1.1.2评审专家应在规定时间通过交易系统门禁机，超时无法进场，且采购系统自动补抽评审专家。

7.1.1.3评审专家进场时，交易系统门禁机自动读取评审专家身份证信息并交换至采购系统，经采购

系统核验通过后，将评审专家评审场地信息交换至门禁机，门禁机自动放行。

7.1.1.4政府采购项目评审专家全部进场后，交易系统可获取采购系统此项目的评审专家名单。

7.1.1.5已抽取的评审专家发现评审项目需要回避的，应在交易系统进行回避操作，然后采购系统自

动补抽评审专家。

7.1.2数据交换

7.1.2.1双向交换，实时交换。

7.1.2.2评审专家交换信息、评审专家回避信息应符合表C.1和表C.2的规定。

7.2开标评标/开启评审

7.2.1工作内容

7.2.1.1采购代理机构或采购人在交易系统组织开标评标/开启评审。评标/评审结束后，交易系统交

换项目采购文件下载信息、开标/开启信息、评标/评审报告等信息至采购系统。

7.2.1.2交易系统在评标/评审过程中自动检索发现的文件制作机器码雷同信息，在评标/评审结束后，

由交易系统自动交换至采购系统。

注：文件制作机器码由电子投标/响应文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息组成。

7.2.2数据交换

7.2.2.1数据由交易系统交换至采购系统。

7.2.2.2评标/评审结束后及时交换数据，采购文件下载信息、开标信息、开标附件信息、资格审查报

告信息、评标/评审报告信息和机器码雷同信息应符合表C.3～表C.8的规定。

8中标/成交供应商确定与结果公告

3

DB41/T2685—2024

8.1中标/成交供应商确定

8.1.1工作内容

8.1.1.1评审结束后，采购代理机构应在2个工作日内通过交易系统报送评审报告。

8.1.1.2采购人在交易系统上确定中标/成交供应商，或者采购人委托评标委员会（谈判小组、询价小

组、磋商小组）在评标/评审环节确定中标/成交供应商。

8.1.1.3采购人自收到评审报告之日起5个工作日内，应在评审报告推荐的中标/成交候选人中按顺序

确定中标/成交供应商。

8.1.1.4采购人自收到评审报告之日起5个工作日内，未确定中标/成交供应商又不能说明合法理由的，

应视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为中标/成交供应商。

8.1.2数据交换

8.1.2.1采购人确定中标/成交供应商的信息数据由交易系统交换至采购系统。

8.1.2.2数据实时交换，定标确认备案信息和定标确认备案附件信息应符合表D.1和表D.2的规定。

8.2结果公告

8.2.1工作内容

8.2.1.1采购代理机构或采购人在采购系统发布结果公告，结果公告信息应与中标/成交供应商确定内

容一致。

8.2.1.2结果发生变更的政府采购项目，采购人在采购系统进行结果变更备案后，采购代理机构或采

购人发布结果变更公告。

8.2.2数据交换

8.2.2.1数据由采购系统交换至交易系统。

8.2.2.2数据实时交换，中标/成交结果公告信息、中标/成交结果公告附件信息、结果变更备案信息、

结果变更公告信息、终止/废标公告信息和终止/废标公告附件信息应符合表D.3～表D.8的规定。

9合同备案与公告

9.1工作内容

采购人在采购系统进行合同的备案与公告。

9.2数据交换

数据由采购系统交换至交易系统，合同备案完成后实时交换数据，合同备案信息和合同公告信息应

符合表E.1和表E.2的规定。

4

DB41/T2685—2024

A

A

附录A

（规范性）

政府采购计划备案与信息登记

政府采购计划备案信息、采购方式变更信息和项目信息登记按表A.1～表A.3的规定。

表A.1政府采购计划备案信息

数据长度

数据字段名名称必填项说明

类型（字节）

PROJECT_CODE项目编号字符型50是采购系统按照规则系统生成的编号

PROJECT_NAME项目名称字符型150是—

PURCHASE_PLAN_CODE采购项目编码字符型32是采购项目的唯一标识uuid

PURCHASER_NAME采购人名称字符型100是—

采购人统一社会信

PURCHASER_CODE字符型32是—

用代码

PURCHASE_MODE采购方式字符型1是采购方式代码见表F.1

ORGANIZE_FORM组织形式字符型32是组织形式代码见表F.2

PROGRAM_BUDGET项目预算金额数值型14是单位：元，保留两位小数

SPECIALLY_SMALL_ENTERP是否专门面向中小True—是

布尔型1是

RI企业False—否

不面向中小企业原是否专门面向中小企业为“否”时，

SMALL_ENTERPRI_REASON字符型200否

因此项必填

中小企业采购预留是否专门面向中小企业为“是”时，

SMALL_ENTERPRI_AMOUNT数值型14否

金额此项必填，单位：元，保留两位小数

是否专门面向中小企业为“是”时，

MICRO_ENTERPRI_AMOUNT小微企业预留金额数值型14否

此项必填，单位：元，保留两位小数

是否专门面向中小企业为“是”时，

此项必填

1—采购项目整体预留

RESERVED_OPTIONS预留选项数值型2否

2—设置专门采购包

3—要求以联合体形式参加

4—要求合同分包

PURCHASE_CONTACTOR采购人联系人字符型20是—

PURCHASER_MOBILE采购人联系电话字符型50是—

PURCHASER_AGENCY_NAME采购代理机构名称字符型60是—

采购代理机构统一

PURCHASER_AGENCY_CODE字符型32是—

社会信用代码

0—作废

PROJECT_STATUS项目状态数值型1是1—正常

2—退回

CANCEL_REASON作废原因字符型2000否项目状态为“作废”时必填

5

DB41/T2685—2024

表A.1政府采购计划备案信息（续）

数据长度

数据字段名名称必填项说明

类型（字节）

CANCEL_TIME作废时间数值型14否项目状态为“作废”时必填

1—适用政府采购法的政府采购项目

PROJECT_KIND项目类别数值型2是2—适用招标投标法的政府采购工程

项目

1—货物

PROJECT_TYPE项目分类数值型2是2—工程

3—服务

表A.2采购方式变更信息

数据长度

数据字段名名称必填项说明

类型（字节）

PROJECT_CODE项目编号字符型50是采购系统按照规则系统生成的编号

PROJECT_NAME项目名称字符型150是—

PURCHASE_PLAN_CODE采购项目编码字符型32是采购项目的唯一标识uuid

PURCHASER_NAME采购人名称字符型100是—

采购人统一社会信

PURCHASER_CODE字符型32是—

用代码

PURCHASE_MODE采购方式字符型1是采购方式代码见表F.1

ORGANIZE_FORM组织形式字符型32是组织形式代码见表F.2

PROGRAM_BUDGET项目预算金额数值型14是单位：元，保留两位小数

PURCHASE_CONTACTOR采购人联系人字符型20是—

PURCHASER_MOBILE采购人联系电话字符型50是—

PURCHASER_AGENCY_NAME采购代理机构名称字符型60是—

采购代理机构统一

PURCHASER_AGENCY_CODE字符型32是—

社会信用代码

ORIGINAL_PURCHASE_PLA

原采购项目编码字符型32是原采购项目编码

N_CODE

ORIGINAL_PROJECT_CODE原项目编号字符型50是原项目编号

ORIGINAL_PURCHASE_MOD

原采购方式字符型1是采购方式代码见表F.1

E

0—项目采购方式变更

PURCHASE_MODE_KIND采购方式变更类别字符型1是

1—分包采购方式变更

6

DB41/T2685—2024

表A.3项目信息登记

数据长度

数据字段名名称必填项说明

类型（字节）

PURCHASE_PLAN_CODE采购项目编码字符型32是采购项目的唯一标识uuid

PROJECT_CODE项目编号字符型50是采购系统按照规则系统生成的编号

PROJECT_NAME项目名称字符型150是—

PURCHASE_CONTACTOR采购人联系人字符型20是—

PURCHASER_MOBILE采购人联系电话字符型50是—

采购代理机构联系

AGENCY_CONTACTOR字符型20是—

人

AGENCY_CONTACTOR_MOBIL采购代理机构联系

字符型50是—

E人电话

TRADECENTER_PROJECT_CO

交易系统项目编号字符型50是交易系统生成的项目编号

DE

True—是

IS_QUALIFICATION是否资格预审布尔型1是

False—否

项目分包列表

PURCHASE_SECTION_UUID分包编码字符型36是交易系统分包的唯一标识uuid

PURCHASE_SECTION_CODE分包编号字符型50是—

PURCHASE_SECTION_NAME分包名称字符型600是—

PURCHASE_SECTION_BUDGE

分包预算金额数值型14是单位：元，保留两位小数

T

PURCHASE_DIRECTORY_NAM—

采购品目字符型300是

E

PURCHASE_SECTION_CONTE—

分包内容字符型600否

NT

SECTION_REMARKS分包备注字符型600否—

1—正常

0—变更

SECTION_STATUS分包状态数值型2是

N＞1—招标次数

-1—删除

SPECIALLY_SMALL_ENTERP是否专门面向中小True—是

布尔型1是

RI企业False—否

是否专门面向中小企业为“是”时，

中小企业采购预留

SMALL_ENTERPRI_AMOUNT数值型14否此项必填，单位：元，保留两位小

金额

数

是否专门面向中小企业为“是”时，

MICRO_ENTERPRI_AMOUNT小微企业预留金额数值型14否此项必填，单位：元，保留两位小

数

7

DB41/T2685—2024

B

B

附录B

（规范性）

场地预约与采购公告信息

场地预约信息、政府采购公告信息、政府采购公告附件信息、澄清公告信息和澄清公告附件信息按

表B.1～表B.5的规定。

表B.1场地预约信息

数据长度

数据字段名名称必填项说明

类型（字节）

PURCHASE_PLAN_CODE采购项目编码字符型32是采购项目的唯一标识uuid

PURCHASE_SECTION_UUID分包编码字符型36是交易系统分包的唯一标识uuid

PROJECT_CODE项目编号字符型50是采购系统按照规则系统生成的编号

PROJECT_NAME项目名称字符型150是—

TRADECENTER_PROJECT_

交易系统项目编号字符型50是交易系统生成的项目编号

CODE

PURCHASE_SECTION_CODE分包编号字符型50是—

PURCHASE_SECTION_NAME分包名称字符型600是—

BID_OPEN_TIME开标时间数值型14是YYYYMMDDHHMMSS

BID_OPEN_ROOM开标室字符型50是—

EVALUATION_ROOM评标室字符型50是—

PROJECT_CONTACTOR项目联系人字符型20是—

CONTACTOR_MOBILE联系电话字符型50是—

CONTACTOR_WORK_PHONE单位电话字符型50是—

EXPERT_EXTRACT_TERMIN

评审专家抽取终端字符型1是—

AL

EXPERT_EXTRACT_NUMBER评审专家抽取人数数值型8是—

1—正常

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